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这里承载乡村娃娃最美的童年——中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目

来源:中国体育报    时间:2019-05-10    作者:丰佳佳

为推进农村未成年人思想道德建设,丰富农村学生精神文化生活,提高农村青少年综合素质,自2011年起,中央文明办、财政部、教育部联合组织实施了中央彩票专项公益金支持乡村学校少年宫项目。2011年至2017年,中央财政累计投入中央专项彩票公益金47.95亿元,支持建设乡村学校少年宫1.5万所,带动各地自建2.1万余所,1500多万农村未成年人受益。2018年,中央专项彩票公益金安排7.39亿元,支持乡村学校少年宫项目建设。接下来,中央专项彩票公益金将继续加大对乡村学校少年宫项目建设的支持力度,重点向中西部和贫困地区倾斜。

中国体育彩票作为国家公益彩票,责无旁贷地肩负着心系教育、关注民生的社会责任,助力少年健康成长,公益体彩勇于担当。从近几年的《中央政府性基金收入预算表》《中央政府性基金支出预算表》《中央本级政府性基金支出预算表》《中央对地方政府性基金转移支付预算表》等相关数据能够看出,公益金在扶困助学方面力度逐年加大。

为有效改善农村中小学生课外活动阵地薄弱状况,“十二五”期间,由中央文明办、财政部、教育部组织实施的中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目,推动各地采取多种形式,自建了一批不同规模的乡村学校少年宫,推动了农村学校素质教育发展。“十三五”时期,彩票公益金进一步支持各地加大乡村学校少年宫建设力度,满足更多农村未成年人的精神文化需求,促进农村未成年人德智体美全面发展。

目前,中央专项彩票公益金支持建设的每个乡村学校少年宫大约有20个项目,涵盖德育、文艺、体育、科普、手工等多个门类,一些地方还打造了富有地域特色、民族特色的品牌活动,各地乡村学校少年宫学生参与率普遍在80%以上。

以贵州为例,贵州在争取中央项目基础上,加大投入开展建设。贵州省专项彩票公益金按照修缮装备经费标准15万元/所、运转补助标准平均每年4万元/所的标准,每年支持新建乡村学校少年宫35所,五年新建项目175所,并继续补助“十二五”期间省专项彩票公益金支持建成的250所项目。到2020年,实现每个乡镇至少有1所乡村学校少年宫的目标,实现乡镇一级全覆盖。

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近年来,乡村学校少年宫作为素质教育的好载体、同学交流的好平台、师生沟通的好场所、家长放心的好地方,已成为未成年人思想道德建设的品牌,为提升他们的综合素质,发挥了积极的作用。去年年底,2018年重庆市乡村学校少年宫片区展示活动在石鞋小学举行。当天来自重庆市部分区县70所乡村学校少年宫的代表参加了展示活动。活动中,石鞋小学师生带来了韵律操《弟子规》、情景剧《家风家训伴我成长》、小品《敬老三礼》等精彩节目,乡村学校少年宫厨艺组和种子贴画组展示了学习成果。渝北区非物质文化遗产传承人应邀进行了现场教学,教授渝北剪纸、粽编手工艺、龙兴李氏糖画、谭氏面塑等非遗技艺。重庆市渝北区共有中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫12所,通过设立书法、国画、农耕等传统文化课程,邀请非物质文化遗产传承人担任乡村学校少年宫校外辅导员等方式,深入开展中华优秀传统文化教育,让学生在浓厚的文化熏陶中汲取养分,增强文化底蕴和文化自信。

由惠州市文明办主办的惠州市2018年乡村(城市)学校少年宫创建资格综合评审会也在去年岁末开展,来自各县(区)的18所学校参加评审会。截至2017年底,惠州市共建成乡村 (城市)学校少年宫242所;其中,中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设共28所,自建乡村(城市)学校少年宫共214所。

走进江西省吉安市各地“乡村学校少年宫”,各种热闹场景纷纷上演:美术书法室里,孩子们一丝不苟地画着童真童趣;音乐舞蹈室里,孩子们尽情地欢歌跳舞;手工制作室里,孩子们巧手制作栩栩如生的剪纸作品。

在河北、在河南、在安徽、在宁夏……彩票公益金支持修建的乡村少年宫正成为孩子们童年的幸福港湾。公益金支持修建乡村小学少年宫计划,有效解决了留守儿童课外无处玩、无人陪的难题,为农村未成年人培养兴趣爱好、拓展能力素质起到重要作用。

全国:2019年,7.336亿元公益金修建少年宫

根据《2019年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目预算总表》数据显示,今年修建乡村小学少年宫预算总额达7.3366亿元,其中预算最多的省份为四川省,为8602万元,河南省列第二位,为4609万元。随着这些公益金的下达,又有百万乡村少年的童年将拥有一段与少年宫有关的记忆。

去年10月31日,财政部、中央文明办教育部发布《关于提前下达2019年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目预算》的通知。

《通知》提到,为支持各地加强乡村学校少年宫项目,现提前下达2019年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目预算,用于修缮装备补助和运转经费补助。请会同同级文明办和教育部门根据中央财政下达的项目预算补助额度确定分配方案。修缮装备补助,根据乡村学校少年宫的建设规模、服务学生数量等,在纳入当年新建乡村学校少年宫名单范围内统筹安排;运转经费补助,根据乡村学校少年宫的工作实绩和管理水平确定分配方案。资助的设备、社会公益活动等应加上“彩票公益金—中国福利彩票和中国体育彩票”标识。请按照《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付管理办法>的通知》要求,做好预算编制、指标安排等相关工作,加强资金监督管理。

河南:今年实现国贫县少年宫全覆盖

未来,河南省将进一步推进乡村学校少年宫建设,让更多乡村孩子享受同等丰富的第二课堂。按照规划,到2019年将实现乡村少年宫贫困县乡镇全覆盖。

一把剪刀,几张彩纸,分分秒就能变身大象小狗;几根竹竿,一面打鼓,三两步就能跳出欢乐童年……这是去年洛阳召开的全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会上出现的一幕。 架子鼓、拉丁舞、泥塑、厨艺,这些以往只属于城里孩子的课余时光,随着我省乡村学校少年宫的建设,飞入山里娃的日常,也把爱种在了留守娃的心间。

2017年,河南省累计在省内国家级贫困县建设乡村学校少年宫595所,覆盖了国贫县77.2%的乡镇。2019年,河南省将实现乡村学校少年宫国贫县乡镇全覆盖。

栾川县第四实验小学少年宫的孩子们进行了精彩的舞蹈展示,随着鼓点,十余个身着少数民族服装的小姑娘,在几根竹竿间灵活跳跃,变换舞姿。他们来自竹竿舞社团,郭雨杉就是其中之一。"以前只在电视上见过,现在我已经会跳三种舞了,每周都盼着周三因为可以学竹竿舞。"

赤土店镇中心小学文化宫的创客空间社团有一群热爱科技的孩子,四年级学生郭奥天正在组装他的寻迹机器人。他将机器人放入赛道,机器人便准确无误地沿着赛道前行。“以前感兴趣但是没见过,现在可以自己亲手组装,特别有意思。”

不仅如此,美术教室里,趣味横生的石头画教学打开了孩子们的认知新世界;书法室里,临摹提笔,孩子们静气凝神;音乐室里,动听的旋律溢满空间;舞蹈室里,孩子们步步生莲,满脸笑颜;戏曲室里,生旦净末丑,孩子们模仿地惟妙惟肖。

少年宫里的第二堂课托起山里娃的艺术梦。得益于少年宫项目的落地,丰富多彩的第二课堂开始在乡村扎根,仅栾川县就有20所学校开设上百个各色社团。而这些,只是河南乡村学校少年宫项目建设工作的一个缩影 此外,各地还结合实际,广泛开展传承非物质文化遗产、中华经典诵读等活动,传承弘扬优秀传统文化。漯河舞阳农民画,新乡市杨岗小学"非遗项目布贴画进校园",平顶山舞钢市武功中学武术和泥塑活动等,都深受孩子们的喜爱。

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自2013年起,河南省利用省级彩票公益金30026万元共支持乡村学校少年宫项目889所。为全面激发各地自建项目活力,河南省要求:凡是中央、省级项目覆盖率不高的地方,自建项目都要补上。其中,洛阳市财政自2011年每年列支100万元,县、区每年设置配套经费50万元作为以奖代补经费;南阳市从2015年起每年拿出200万元建设少年宫;商丘市2017年自建乡村学校少年宫达15所。

为此,河南专门建立"乡村学校少年宫项目库" ,以提前做好农村学校少年宫项目的谋划与筹备。目前项目库共有项目2095所。

江苏:少年宫为孩子搭建多彩舞台

目前,江苏省3至18岁的农村孩子约360万人,要让每个农村娃都能像城里孩子那样快乐成长,点燃他们的兴趣是最佳路径。作为乡村孩子接受艺术教育的重要平台,江苏省已有中央和省级专项彩票公益金支持建设的乡村学校少年宫1724所,它们在广阔农村开启的多彩舞台,为孩子们铺就逐梦之路。

去年5月,全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会召开。会议交流展示乡村学校少年宫活动成果,研究部署下一步工作。会议提出,全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会指出,乡村学校少年宫将更加突出地方建设,成为与当地群众关系密切的公共服务,归于地方事权。着眼长远,各地积极推动乡村学校少年宫纳入地方公共服务体系,无疑为实施乡村振兴战略带来更多新希望。

一件T恤、两段绳子、几瓶染料,卞馨怡熟练地将衣服打结,用绳扎紧,浸入染盆……色彩在白色T恤上迅速氤氲开去。两个月学会扎染,小姑娘乐坏了。江苏盐城市步凤小学少年宫里,布艺手工课学生上得正带劲;少年宫外,刚扎染出的丝巾、衣服齐整地晾在阳光下,那是孩子们最自豪的作品。

“油画、芭蕾是艺术,香袋、啦啦操也是艺术,是在乡村有生存土壤的艺术。” 如皋市磨头镇大高小学是所典型的村小,有600名学生、30名教师。校长章兴祥坦言,农村学校就要用最乡村的方式,打造最适合孩子的草根少年宫。“我们的老师扎根农村数十年,很多人有缝制香袋、手工编织等传统绝活。老师秀出本领,孩子学到技艺,收获快乐,同时解决了少年宫缺乏师资的难题。”

接上地气的乡村学校少年宫,不仅让农村孩子变得心灵手巧,而且培养了他们的良好品质。盱眙县古桑中心小学坐落在大山边,学校少年宫的名字就叫“山里娃”。全校616名学生中,孤儿、留守儿童、贫困生占43.7%。自从有了少年宫,山里娃的童年彻底变了样。校舞蹈社团获得盱眙县庆“六一”文艺展评二等奖、跳棋社团获县中小学生国际跳棋第四名。乒乓球社团获淮安市小学A组第四名、B组第五名。“这些奖项中虽然没有一等奖,但对山里娃来说,背后付出的汗水和泪水,只有我们自己知道。”该校校长说。

怀揣朴素的乡村教育情怀,更多的乡村学校灵活运用少年宫平台,巧借外力,用活身边资源,破解艺术教育的难点。

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盐城市郭猛实验学校校长王成功介绍道:“我们每年拿出十多万元,外聘4名专业足球教练,每天训练两小时。现在,6个足球梯队、300多人常年参训,全校学生人手一球,随时能踢几场精彩的比赛。”作为江苏省足球传统项目学校、国家足球项目特色学校,郭猛实验学校把足球玩转。王成功说,少年宫有35个社团,全校3387名学生每个学生都能参加一两个,拥有感兴趣的项目和展示自我的舞台。

“农村未成年人思想道德建设举足轻重,乡村学校少年宫活动以其丰富的思想道德内涵,为孩子‘扣好人生第一粒扣子’。目前,江苏省乡村学校少年宫已实现乡镇全覆盖,并不断向农村小学延伸。”江苏省文明办未成年人思想道德建设处负责人介绍,乡村学校少年宫遵循农村未成年人身心特点、成长规律,围绕基本生活技能、习惯养成、民俗经典、艺术体育等多领域设计活动项目,提升学生综合素质。

图片来源:中国体彩网


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