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驰援弱势群体 体彩勇担责任

来源:中国体育报    时间:2019-07-12    作者:丰佳佳

“我不太了解体育彩票的玩法,但我说对体彩的公益还是有了解的,体彩助学活动就是其中之一。”一位体育明星在快乐操场活动现场如是说。随着体彩公益活动的开展和媒体的传播,越来越多的群众对体育彩票有了更深一层的认识。人们看到,体彩不仅仅是为彩民圆梦的游戏,更是推动教育、慈善、体育事业前进的一股强劲动力。

鼓励就业 让残疾人活出精彩

残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。我国有8300多万残疾人,涉及2.6亿家庭人口。党和政府历来十分关心残疾人,特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措,残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善,生活水平和质量不断提高。

中央专项彩票公益金在助力残疾人康复项目、教育项目、体育项目以及农村贫困残疾人危房改造项目上每年都有针对性的资金支出。根据财政部关于彩票公益金筹集使用情况公告显示,2007年至2017年,中央彩票公益金用于残疾人事业的投入资金达125.33亿元。

为规范和加强中央专项彩票公益金支持残疾人事业资金管理,加快预算执行进度,提高资金使用效益,2011年12月,《中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金管理办法》出台。彩票公益金支持残疾人项目资金使用更加规范,使用范围、项目组织实施、预算编制和执行管理、监督检查有了明确规定。

中央专项彩票公益金为代表的公益资金的投入,加大了残疾人基本民生保障力度,改善了残疾人生活条件,有力保障了残疾人受教育权益,让残疾人同样可以活出精彩人生。

以福建龙岩市为例,在彩票公益金、“七彩梦行动计划”等项目的支持下,这里依托医疗机构现有资源,在全市成立了17家残疾人康复机构。通过参加全国、全省和举办全市康复技术人员培训班,2013年至2018年,共培训康复学科带头人167人次、专业技术人员276人、社区康复协调员6238人次,全市共有9.1万人次得到不同程度的康复服务。“说话”是人们最基本的生活需求和生存技能,可对于患有自闭症谱系障碍的赖某某来说,这曾是件困难的事情,经过残疾人公益机构4年余的康复训练,赖某某现在已顺利进入小学就读。

授人以鱼,不如授人以渔。解决残疾人就业问题则从根本上解决了他们的生活难题。多地体彩中心出台了相关优惠帮扶措施,鼓励残疾人参与就业,加入到体彩事业。体彩行业里也涌现出一批优秀的残疾人业主。山东章丘体彩第02575号投注站站长石庆刚是一位身有残疾但不忘艰苦奋斗、回报社会的真汉子。石庆刚下肢残疾,可这并没有阻挡他演绎精彩生活的决 心。2011年,石庆刚因喜欢足球而接触了体彩,进而又开始从事体彩经营。

从零开始,到如今全年销量超300万元,石庆刚把站点经营得风生水起,他说,“作为一名残疾人,我得到了很多帮助,我当然要在力所能及的情况下去回馈大家对我的帮助。”石庆刚参加了济南部分竞彩店自发组织的爱心组织,多次到章 丘南部山区的十八盘小学捐赠图书和学习用品,看望那里的孩子们,还积极参与为患病体彩业主募捐的活动。

开一扇门 请环卫工歇脚

当网络热议垃圾分类给生活带来很多麻烦时,却很少有人注意,环卫工的工作量又加重了。炎炎夏日,汗流浃背,马路天使们的辛苦劳动换来城市街道的整洁。

早在2010年,山东体彩就发起“关爱环卫工人”共建“歇脚点”活动。活动一发起,业主们踊跃报名,当年全省就有4000家投注站向环卫工人开放。至2013年,已有超过6000家投注站成为环卫工人的“歇脚点”,如今这个队伍还在继续壮大中。

2012年夏天,黑龙江体彩向全省体彩投注站发出通知,5000余家投注站免费为环卫工人提供休息、饮水等服务,并向哈尔滨市环卫工人提供1万瓶饮用水。

2013年1月,江苏南京市体彩中心启动“爱心家园”活动,旨在为“城市美容师”环卫工人们提供遮风避雨的休息场所,冬送暖、夏遮阳。活动一开始,南京的体彩销售站点纷纷报名加入到“体彩爱心家园”的队伍中来。

除了山东、黑龙江、江苏等省以外,江西、浙江、陕西、安徽、吉林、辽宁等众多省份也纷纷加入关爱环卫工人的行列,陆续有投注站向环卫工人开放,免费为他们提供歇脚座椅,免费饮水等各种服务。

忙完手里的活后,环卫工人庄修田走进了济南槐荫区北小辛庄西街上的一家体彩站点歇歇脚,喝口水。经常从此处经过的市民也许可以发现,这家体彩站点的门口墙上有一块醒目的红色牌子,上面写着“环卫工人歇脚点”。

据了解,槐荫区共有1400多名环卫工人,他们绝大多数人一年四季露天工作,再加上工作很辛苦,饮水量较大,夏天喝水更多。而且,绝大多数环卫工人离家和单位较远,中午无处休息。他们非常希望有个合适的地方,可以拿着水杯大大方方地喝水、加水,中午可以去休息一会儿。为解决这一问题,槐荫区发挥130多家体彩销售站点分布在全区各个交通干道两侧的优势,发起了“设置环卫工人歇脚点”的倡议,得到各个体彩销售站点积极响应。经过综合考虑,该区共筛选了52家体彩站点作为“环卫工人歇脚点”。

距离济南千里之外,位于江西省崇仁县道南路107号的体彩12508网点,环卫工人刘大爷也能在午休时间休息,刘大爷说:“每年夏天都是我们环卫工最累的时候,天气太热,多动一会就特别容易中暑!不过,最近几年,大家都开始关注环卫工人,常有人会给我送水,或者招呼我休息一下,像你们彩票店,还专门准备了水和药品,真是太感谢了!”

“环卫爱心休息点”“爱心驿站”的成立,是体彩人用爱和行动践行着中国体育彩票“来之于民 用之于民”发行宗旨的体现,他们坚守“公益体彩 乐善人生”的公益理念,传递社会正能量。这些体彩站点,都是“责任、诚信、团结、创新”这一体彩精神的传递者。

其实这些“歇脚点”只是体彩与环卫工人亲密接触的第一步,此时体彩站点的角色是静态的,站点能做的是把大门打开,等待有需要的环卫工人进来休息,可以说是处于被动的被选择状态。之后,各地体彩用一系列主动行动,让爱心继续升温。

2013年4月27日,海南省体彩中心在海口市国兴大道举办了一场“五一公益体彩向一线环卫工人致敬爱心慰问”活动,将一桶桶油、一袋袋米和一箱箱饮料送给了海口市琼山区和美兰区的200多名一线环卫工人。

2013年10月24日,山东省济南市体彩中心为保洁员代表赠送了体彩公益金出资购买的健身器材,用以丰富环卫工人的业余生活,增强身体素质。济南体彩还举办了环卫工人专场消夏晚会等一系列活动。

2014年5月23日晚,来自重庆市南岸区的200余名环卫工人齐聚南湖公园。重庆体彩不仅邀请环卫工人免费观看电影、普及健康知识短片,还向他们提供了面包、矿泉水等物品。

2015年9月23日,在中华民族的传统节日中秋节即将到来之际,河南体彩新乡分中心为新乡市一千名环卫工人送去了工作服、毛巾、水杯等物品,并向他们致以节日的问候。

……

马路天使的辛苦,公益体彩一直看得见。

法律援助 帮农民工维权讨薪

2009年12月底,经国务院批准,中国法律援助基金会获得5000万元中央专项彩票公益金,并于2010年元月起开始实施中央专项彩票公益金法律援助项目。该项目资助案件的范围为:针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障、未成年人等法律援助案件,资助的案件类型涉及民事、刑事、执行和其他四大类。也是从这一年开始,彩票公益金成为我国法律援助的重要资金来源。

自2009年彩票公益金法律援助项目启动以来,彩票公益金在我国法律援助领域的投注力度逐年增大,受益群众范围更广。

其中,2009年、2010年彩票公益金每年拨付5000万元用于法律援助项目;十二五期间,彩票公益金用于法律援助项目资金增加为每年1亿元;进入“十三五”后,彩票公益金用于我国法律援助项目的资金再一次增加,在原有每年1亿元的基础上,逐年递增1000万元,2016年1.1亿元,2017年1.2亿元,以此类推,五年拨付彩票公益金资金总预算6.5亿元。截至2018年年底,中央专项彩票公益金法律援助项目实施以来,累计使用彩票公益金资金8.3亿元,资助办理法律援助案件47万多件,服务困难群众73万多人,为受援人挽回损失或取得经济利益超过282亿元,获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计。

2014年10月17日,在福建某工地打工的江续香被脚手架砸中脚踝,左脚骨折。祸不单行,与江续香在同一工地打工的爱人也不幸跌伤。施工单位在没有结清工资的情况下就以暴力手段将二人赶出工地宿舍,二人只能露宿街头。因为没有拿到工资,二人无法接受治疗,走投无路的他们最终选择用法律武器来维权,但身无分文的他们又如何负担得起律师诉讼费呢?

这时,彩票公益金法律援助项目向他们伸出了援手。经过福州法律援助中心的两位律师的帮助,在2016年二审判决后,江续香夫妻收到了迟来的医疗费、误工费、鉴定费、各项补助金共计65952.12元,以及被拖欠的工资11568元。

去年12月20日,中国法律援助基金会“中央专项彩票公益金助推农民工法律援助工作座谈会”召开,会议发布了《法律援助助力精准扶贫》报告。

近五年来中央专项彩票公益金法律援助项目共办结农民工案件近16万件,受益农民工近30万人次,项目资金投入2.79亿元,帮助农民工挽回经济损失共计102.45亿。项目投入产出比为1:36,也就是每投入一元钱,能够产出36元的效益,扶贫成效显著。《报告》显示,近五年彩票公益金法律援助项目农民工维权项目,共办结工伤案件16907件,帮助农民工追回工伤保险待遇16.68亿元,项目资金投入3190万元,投入产出比1:52,平均为每位工伤农民工追回赔偿款94269元;办理农民工欠薪案件40150件,涉及农民工约12万人,追回被拖欠的工资22.35亿元,为每一位农民工平均追回欠薪18641元;办理违法解雇、保险补偿等案件共计44398件,涉及农民工62292人次,挽回经济损失33.44亿元,项目投入资金约8329万元,项目投入产出比达1:40,平均为每名农民工追回赔偿金53676元。

彩票公益金法律援助项目自创立以来,妥善解决了3人以上的群体性案件超过5.6万件。在尽力维护农民工合法权益的同时,法律援助引导当事人依法维权,有效的化解了社会矛盾。

小天使基金 救助白血病患儿

取材真实故事的短片“为爱奔跑”公益短片在去年刷爆体彩行业从业者的朋友圈:外卖小哥为身患白血病的儿子辛勤工作、奔波求医,最终在体彩公益金支持的“白血病儿童救助”公益项目中寻找到希望。视频中,让外卖小哥看到希望的,是体彩销售网点张贴的一张体彩公益海报。

“白血病儿童救助”公益项目得益于“小天使基金”,小天使基金设立于2005年,是中国红十字基金会倡导建立的我国第一个救助白血病儿童的专项基金,所募善款专项用于救助家庭贫困的白血病儿童。在彩票公益金的支持下,该项目自2005年实施以来已累计资助白血病患儿3.15万人,资助总额超10亿元。其中在2018年,基金救助了来自全国30个省(区、市)及新疆生产建设兵团的白血病患儿5599名,中国红基会全年共拨付资助款6个批次,资助金额1.76亿元。项目拓展了医院直通车的救助模式,在定点医院的支持下充分发挥红十字“救急难”特色,有效缓解了等钱救命的人道需求,全年共通过“医院直通车”模式救助患儿55名。

2018年3月,小天使基金办公室的门被一对夫妻敲开。他们来自华北某省的一个深山小村庄,家庭十分贫穷,为了给妻子和两个儿子更好的生活,父亲离开家乡外出打工,后因病截掉了脚趾和一条小腿,全家生活一下失去了支柱。然而,厄运并没有放过这个不幸的家庭。他们的小儿子小东(化名)被确诊患上了急性白血病。

白血病三个字,从心理和身体上击垮了这对夫妻,值得庆幸的是小东的病情并不十分危急,只要及时就医,通过大约8个疗程的化疗可以基本治愈。但是高昂的治疗费用,让这个本就一贫如洗的家庭再次陷入了深渊。为了给孩子治病,夫妻二人想尽了各种办法,向政府求助、向亲友借钱、通过网络众筹……在凑足了首笔治疗费用后,小东的病情得到了缓解,但后续的治疗费用依然没有着落。通过病友的介绍,他们了解到了小天使基金并提交了申请。

小天使基金的工作人员查询了小东的申请进度,并向小东的父母详细讲解了回执提交过程中所需要的材料,并告知只要资料齐全合规,一定能够很快得到资助。同年5月,父亲接到了省红会工作人员的电话,告知资助款已经拨付到了小东的账户。在随后的回访中,工作人员了解到,因为治疗没有中断,小东的病情已经有了大幅的好转。

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