彩票公益金为弱势群体铺就维权路

共资助办理法律援助案件77.2万件，为112.6万名群众提供法律援助，为困难群众挽回损失或取得经济利益超过418.66亿元……近日举行的“责任凝聚 微光筑梦”公益沙龙中，中国法律援助基金会副理事长高子程在交流中分享了中央专项彩票公益金法律援助项目（以下简称“中彩金”法律援助项目）为农民工、残疾人、老年人、家庭权益受到侵害的妇女和未成年人提供法律援助服务的生动事例。

56岁的河北辛集人张某和妻子两人在义乌打工。由于张某患有帕金森症，一直没有找到合适的工作，夫妻俩的生活开销以及张某的治疗药物全靠妻子在酒店从事保洁工作赚得的微薄收入。偶然的机会，张某进入一家箱包公司工作。尽管这份工作工资不高，但是张某却很满足并坦言，“苦点累点都不怕，起码能通过劳动养活自己。”但工作之后，该公司持续拖欠工资，张某也因工资停发被迫停药。

于是张某带着工资欠条等证据材料找到了“中彩金”法律援助项目实施单位——义乌市外来农民工法律援助工作站寻求帮助，援助律师楼瑛认为张某提供的证据材料足以证明公司拖欠工资的事实。本案胜诉毫无悬念，但关键难点在于如何帮助受援人尽快拿到工资，楼瑛认为本案通过调解，促成用人单位主动优先支付张某的工资是最好的途径。

经过楼瑛的多次沟通，双方在仲裁庭开庭之前达成了和解协议。为了督促公司依约履行，援助律师还提出违约条款。由于公司方在第一期款项支付时违约，援助律师在第一时间为张某向法院申请强制执行，最终公司方在执行程序中一次性向受援人支付了全部工资和部分违约金。

农民工是“中彩金”法律援助项目实施以来受援次数最多的群体。截至目前，“中彩金”法律援助项目资助办理农民工案件434171件，直接受益733777人次，为当事人挽回经济损失或取得经济利益226.06亿元。为患病农民工讨回血汗钱，以法律途径化解社会矛盾纠纷，是“中彩金”法律援助项目努力的方向。 

对于律师费用问题，“法律援助项目采取‘先办案后补贴’原则，要求承办人或实施单位先行垫付资金，等案件办结后，才能录入案件，申报办案补贴，经逐级审核报批后再拨付资金。”高子程说。

法律援助工作任重道远。“中彩金”法律援助项目畅通困难群众反映合理诉求的渠道，疏导群众情绪，化解矛盾纠纷，在维护社会和谐稳定中发挥了“调节器”和“减压阀”的作用。