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多措并举 持续发力 不断加强航空体育安全工作

来源:中国体育报    时间:2022-08-05    作者:中国体育报

为坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和体育总局党组关于体育系统安全工作的决策部署,国家体育总局航管中心坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格落实疫情防控常态化各项举措,不断加强赛事和行业安全管理,着力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,确保航空、科技体育安全工作扎实开展。

加强组织领导,狠抓责任落实,为航空体育安全发展保驾护航

安全是开展航空体育各项工作的底线和红线。航管中心把航空体育安全工作作为一项重要政治任务,始终坚持“人民至上、生命至上”,以高度的政治自觉全力抓好安全防范工作。

一是加强组织领导,建立由中心班子成员和相关部门负责人组成的赛事安全和行业安全管理工作领导小组,定期研究赛事安全和行业安全有关问题,查找安全隐患,堵塞安全漏洞,坚决遏制安全事故发生。

二是层层压实安全责任,明确中心班子成员对安全工作的任务、分工和责任,各部门负责人具体负责所管部门和项目的安全生产,每年向中心签署并提交《安全责任书》,不断健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制体系。

三是完善规章制度,积极推进《航空体育运动管理办法》修订工作,研究制定《航空飞行营地管理规定》,编写印发17个项目、4个赛事的《办赛指南》《参赛指引》,进一步规范赛事活动组织,为航空体育安全有序开展提供制度保障。

四是健全工作机制,积极研究建立航空体育赛事安全评估机制和安全事故应急响应机制,通过赛事立项内部审核、赛事安全方案制定、办赛场地实地考察和“熔断”条件设置等多种方式全面评估赛事风险,明确一旦发生安全事故后的处置方法、工作流程,努力把赛事安全风险降到最低。

紧盯关键领域,加强指导规范,不断提升航空体育安全管理水平

一是加强赛事风险研判,确保赛事安全举办。研究制定《体育总局航管中心关于赛事活动安全监管服务的指导意见》《体育总局航管中心关于建立赛事活动“熔断”机制的通知》,强化中心和相关协会举办赛事活动安全评估,严格审核赛事组织方案、安全方案、应急处置预案、赛事“熔断”机制、疫情防控方案,与赛事承办单位签订《赛事安全责任书》,进一步压实办赛责任,确保各项赛事活动安全有序进行。

二是加强行业指导,引导行业规范发展。针对航空体育特点,指导从业单位提升安全管理水平,制定统一培训大纲、培训教材、技术规范、考核标准,完善培训体系建设,不断规范行业培训。同时,针对翼装飞行等安全风险高的重点项目,以及节假日、重大活动等时间节点,及时发布风险提示、管控要求,指导提醒相关单位加强安全管理,配合落实有关部门管控规定,坚决杜绝安全问题发生。

三是强化风险隐患排查治理,筑牢安全防线。深入开展赛事活动专项整顿治理工作,全面梳理排查问题,制定并印发航空体育赛事活动安全隐患和防范措施“双清单”,使之成为指导承办单位和地方体育部门、地方协会检查监督赛事活动开展的重要依据,为航空体育赛事活动举办筑牢安全防线。

创新方式方法,加强宣传教育,不断提高航空体育从业人员安全意识

一是切实加大宣传力度。在航管中心和协会官方网站开设安全宣传专栏,协调《中国体育报》开展“筑牢航空运动安全底线”专题报道,发布各类航空运动安全资讯,普及航空运动安全知识,介绍航空运动安全管理经验做法,营造航空体育安全舆论环境。

二是结合赛事、培训开展多种形式的安全专项教育,进一步提高相关人员安全意识,尤其是每年赛前组织开展“航空运动安全飞行月”活动,通过项目普法、器材检查、飞行技术检查和安全事故警示等形式,普及安全知识,提升安全素质。

三是加强舆情监测。针对航空体育可能出现的突发舆情事件,与中国体育报业总社合作,对境内外各类媒体进行常态舆情监测,并根据舆情监测情况开展针对性安全教育、风险提示、事故分析,教育引导相关从业人员吸取教训,引以为戒。

下一步,航管中心将继续坚持“人民至上、生命至上”发展理念,进一步提高政治站位,强化责任担当,加快推动航空、科技体育安全建设,结合新体育法宣传贯彻工作,积极推进部分航空体育项目、航空体育赛事活动纳入高危体育项目和高危险性体育赛事活动目录,不断加强行业和赛事安全监管,坚决防范遏制安全事故,切实维护人民生命财产安全。

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