全民健身是人民幸福生活的重要基础,全民健身运动的普及程度是衡量一个国家现代化程度的重要标志。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(以下简称《意见》),是全面落实党中央、国务院决策部署,满足人民美好生活新期待的重大举措。《意见》立意高远、谋划科学、措施独到、亮点突出,将为构建更高水平全民健身公共服务体系,建设体育强国和健康中国绘就绚丽篇章。总的来看,《意见》有三大突出亮点。
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一、户外运动提升生活品质
国际大众体育发展的经验表明,户外运动是全民健身走向高级化的重要标志。二战以来,世界主要体育强国其户外运动贡献的产出一般占其体育产业总规模的70%以上。户外运动强调利用山林河湖海等自然资源,开展登山、跑步、冰雪、水上运动等体育运动,满足人们回归自然、返本归真、舒缓压力、强身健体的需求。我国拥有河流流域面积近100万平方公里,山地面积320万平方公里,森林面积1.34亿公顷,为开展户外运动创造了得天独厚的条件。随着第四次工业革命的兴起,城镇化水平的提高,走向户外、回归自然、享受人生是当代中国人的美好生活图景。《意见》对户外运动给予高度重视,在落实生态保护措施前提下,推动户外运动健康发展,为塑造人民户外运动生活、提高生活品质创造了条件。
二、科学布局全民健身场地设施资源
改革开放以来我国全民健身场体系不断丰富和完善,以城市、村镇、社区为单元的运动场地数量不断增加。随着我国综合国力的不断提升,我国的交通基础设施大幅度改善,人们的活动空间和能力大幅度拓展。人们越来越不满足于以往就地就近开展的体育活动的模式,越来越愿意走向户外、走向远方,选择越来越丰富、越来越时尚、越来越绿色的运动方式。构建跨城市、跨城乡、跨区域的运动场地空间,科学合理地规划运动场地资源,成为新的历史时期满足人民更高水平健身需求,构建更高水平全民健身公共服务体系的必然选择。《意见》提出“构建对接重大发展战略的空间布局”“优化城市全民健身功能布局”“拓展全民健身新空间”等空间布局方案,具有较强的针对性、前瞻性和可操作性。可以预见,随着《意见》的落实,以“京张体育文化旅游带”“冰雪丝路带”“三纵四横”等空间布局的落地,我们必将打破地域、部门、行业的分割,统筹安排、科学规划、合理布局我国运动场地资源,夯实我国更高水平全民健身公共服务体系的基础。
三、标准化科学化助力高水平全民健身
长期以来,我国全民健身工作的标准化和科学化虽取得可观的成绩,但距离“更高水平”还有不小差距。《意见》高度重视全民健身体系的标准化、科学化,提出制定全民健身公共服务国家标准,制定和修订体育场地设施规划、建设标准,运动技能、赛事活动、教育培训、安全及风险管理等体育服务标准。加强上述标准化建设,可以加强全民健身公共服务高水平质量管理,提升人民群众参与健身的幸福感、获得感。《意见》还提出“推动更多竞技体育成果由全民共享”的重要措施。改革开放以来,我国研发了许多具有世界先进水平的竞技体育成果,这些成果由全民共享必将创造不可估量的经济和社会价值,对打破群众体育与竞技体育之间的界限,提高全民健身科学化水平具有重要意义,这是《意见》的显著贡献和亮点。(北京体育大学教授 林显鹏)
图片来源:中国体育图片
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