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一个县级市,如果有上万名教育工作者、数千名医务工作者并不稀奇。拥有600多名体育工作者,是不是让人吃惊?浙江县级市温岭做到了,除市级体育职能部门的二三十人外,镇街、村社还有579位“体育工作者”,市、镇、村三级总数超过600人,体育工作“政府主导、部门牵头、社会参与”的局面基本形成。近些年,浙江省温岭市进行基层体育工作机制探索,建立镇街体育专员、村社体育委员工作机制,形成“全社会参与办体育”的局面。
庞琳琳爱好跑步,每天跑10公里左右,趁晨跑的机会跑遍了城东街道23个村社。跑步是身体锻炼,也是工作的一部分。庞琳琳正是这个街道办事处的体育专员。在镇街设立体育专员是温岭的一项基层工作机制探索。温岭市体育事业发展中心相关负责人说,基层体育部门普遍抱怨“人少事多”,温岭也不例外。如何让“部门体育”变为“社会体育”,正是温岭市一直在思考并着力推进的。
一年前,温岭开始探索“体育专员(委员)工作机制”。具体做法是镇乡一级统一招聘“体育专员”,每个镇街配备1人,每人每年5万元经费,由财政统一安排,以“劳务承揽”的形式支付,工作地点在镇街文化站,业务受市体育事业发展中心指导,参与镇街体育场馆空间布局规划、推动体育项目落地、组织举办体育赛事、开展全民健身指导等,实行绩效考核;村社一级设立“体育委员”岗位,一般由村文化管理员兼任,每人每年经费1万元,同样建立较为完善的考核体系,还有相应奖励激励。这一工作机制,构建起温岭体育纵向到底、横向到边的管理模式。
新河是温岭所辖的一个大镇,全镇64个行政村。新聘为“体育专员”的郑旭霞这几个月都很忙,除组建木兰扇、健身操、手舞龙等团队外,指导各个村组织举办“我们的村运会”是重点之一。“参加村运会,农村老年人积极性高涨,在项目设置上要有所倾斜;青少年放了暑假,不少家长没时间管理,这个时间段倡导多办村运会;白天青壮年出去上班、打工,鼓励利用晚上时间举办村运会,人气更旺。”郑旭霞说起她的这个岗位,头头是道。今年以来,新河镇已有14个村举办了村运会,极大促进乡风文明、社会和谐。
有人办事,还要有钱办事、有序办事。除了对体育专员(委员)进行业务培训以提高履职能力外,温岭市体育事业发展中心同时进行总体统筹谋划,突出重点、逐级推进、惠及各方。创造性举办“我们的村运会”,每年划拨专项经费予以补助,鼓励、支持村社举办运动会,已有上百个村踊跃举办,蔚然成风;建立赛事活动联办清单、体育社团下乡服务清单,利用村落文化礼堂为载体,创造性开设“乡村体校”,26个市级体育社团把体育赛事、健身培训,以及防溺水宣讲等进村社、进校园,前后举办了300多场次的健康讲座、免费培训等,推动优质资源下沉。
推进体育数字化改革,同样为这一基层体育治理的探索赋能。温岭打造了“岭优健”智慧服务平台,体育专员(委员)参与体育服务、健身指导,均可实现线上线下互动,老百姓的体育健身需求等,也可以进行网上“点单”。以此增强全民健身公共服务的精准性,提升有效供给能力,更好构建更高水平的全民健身公共服务体系。
据了解,除基层体育委员外,目前温岭还探索建立社会体育指导员、生活健康指导员队伍,“三员制”旨在为全市百姓提供均等、普惠,以及个性化、差异化、多元化的全民健身公共服务,实现全民健身与全民健康深度融合,成为实现共同富裕的重要体现。
图片来源:新华社
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