发挥行业优势 精准出招发力
努力探索“双带四精准”特色体育扶贫路径
河北省体育局
河北省体育局聚焦张家口、承德、保定深度贫困地区和深度贫困县，充分发挥体育综合带动效应，积极实施“赛事活动、体育产业、体育设施、科学健身、体育彩票、体育文化”六项体育扶贫行动，努力探索河北“双带四精准”特色体育扶贫路径。
双带，即以体育产业基地带村、以体育赛事带户，带动贫困群众持续稳定增收，推动体育工作与扶贫工作有机融合。实施体育产业基地带村扶贫行动，就是聚焦山区特色体育、旅游及休闲产业资源优势，坚持“体育综合体+体育赛事+旅游+康养+其他产业”理念，在重大体育项目建设布局上，优先向深度贫困地区倾斜，以重大体育项目建设为当地酒店、餐饮、运输、土特产品销售等相关业态注入新活力。通过体育项目建设过程中土地流转、提供就业岗位、工程车辆租赁等多种方式，有效带动周边贫困区域农村整体脱贫。比如为更好备战北京冬奥会、补齐我国跳台滑雪训练短板而兴建的国家跳台滑雪训练科研基地，经认真比选，项目选址定在了位于太行山深度贫困区域的国家级深度贫困县保定市涞源县。项目建设过程中，为周边贫困村日均提供100多个就业岗位，日均用车30台，累计为百姓增收1500万元；项目建成后，大大提升了跳台滑雪基地周边雪场的知名度。同样，把大道滑冰馆建在承德塞罕坝这个燕山深度贫困地区，既符合备战冬奥会的需要，也给这个地区安置了一台“发动机”。实施体育赛事带户扶贫行动，就是发挥体育赛事在吸引人流、聚拢人气、提升知名度、促进消费等方面的独特优势，既把每年的常规赛事向贫困地区倾斜，又为贫困县量身订制品牌赛事。2019年，河北省体育局将三分之一以上的青少年赛事安排在10个深度贫困县举办，累计达到120余项，提供赛事岗位3000多个，受益贫困户近3000户，户均增收近千元。依托当地自然资源，分别为10个深度贫困县量身打造了阜平山地越野、尚义中国汽车漂移锦标赛、沽源美丽乡村马拉松等大型品牌赛事, 让贫困地区植被丰茂的“天然氧吧”和秀丽景色展现在世人面前，增加了人流、物流、信息流。同时，通过“体育+旅游”、景点推介、土特产品展销、冠军带货等一系列可操作、可持续的扶贫措施，有效带动赛区贫困户脱贫增收。
四精准，即结合体育特点，实施“体育设施强体、体育文化扶志、体育公益岗就业、体育孝老基金补贴”四项精准扶贫举措，推动体育精准扶贫工作向纵深发展。体育设施强体，就是聚焦预防因病致贫，重点支持贫困村和易地扶贫搬迁集中安置区建设公共体育设施。仅2019年就安排专项资金5300万元，扶持建设社区健身中心10个、易地扶贫搬迁集中安置区农民体育健身工程406个、贫困村农民体育健身工程1378个，全省所有的6828个贫困村均配备了体育健身器材，深受贫困群众的喜爱，提高了贫困群众的生活质量。体育文化扶志，就是在贫困地区组织各类体育活动，开展健身培训，让冠军走到群众身边，让冠军带着大家运动。去年送体育活动到贫困村100多次，为10个深度贫困村3000余名村民送去了品种多样、简单易学的健身器材，以及抖空竹、戏曲广场舞等健身培训服务。体育公益岗就业，就是在深度贫困县的贫困村设立社会体育指导员公益岗，把符合条件的贫困户培训成为有一技之长的社会体育指导员，承担村里体育活动组织、体育场地设施维护和安排在村里各方面体育赛事服务的任务，从而实现了全民健身和精准扶贫的有机结合。比如保定市涞源县每村从贫困户中选配了1名社会体育指导员，每月给予劳务补贴300元，这些社会体育指导员让脱贫的百姓动了起来，让村子里充满了运动活力。体育孝老基金补贴，就是通过在赛事活动中联系社会各界人士爱心捐赠、提取产品销售收益等形式，设立“体育孝老基金”，根据子女支付给老人的生活费，按照比例资助贫困老人，让老年人得到子女赡养费用和基金补贴两笔收入，有效推动了农村贫困老年人精准脱贫。
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