（体育新闻）做好安全防范 加强高危险性登山户外赛事活动管理

编者按：今年6月是第23个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。中国体育报将连续报道国家体育总局系统典型单位在安全生产工作方面的创新思路、务实举措、有效方法，提供交流借鉴，提升体育系统安全生产管理水平，为体育行业安全健康发展提供保障。

做好高危险性体育赛事活动管理，既是保护人民群众生命健康安全的内在需要，也是促进体育事业健康发展的重要手段。户外赛事体育活动在满足人民群众需求的同时，把赛事办得安全、圆满、精彩更是前提和基础，国家体育总局登山运动管理中心在高危险性项目和赛事活动安全防范方面不断探索，为登山户外体育项目健康发展提供保障。

有章可循 建立保障机制

加强制度和标准体系建设，建立保障机制，让高危险性体育赛事活动健康持续发展有法可依、有章可循。

总局登山运动管理中心主任韩建国表示，登山中心在攀岩项目列入高危项目管理基础上，结合所属项目赛事活动特点，将登山、攀岩和滑雪登山三大类赛事活动纳入2023年初发布的《高危险性体育赛事活动目录（第一批）》中，确保高危险性体育赛事活动的举办能够安全规范，全面完善赛事活动的监管机制，最大程度化解赛事的安全风险隐患。

针对攀岩、滑雪登山、山地户外等登山户外赛事活动，总局登山中心共制定29个相关办赛指南、参赛指引等文件。强化登山户外领域场馆安全，制定攀岩、户外拓展等场地设施标准。

同时，近年来传统体育赛事活动组织中出现了新挑战、新情况，《中国登山协会山地户外运动安全轨迹追踪系统要求》应运而生，对山地越野项目中的重要安全设备——“跟踪器”进行规范化管理，严禁非注册人员和非工作人员进入赛道，从加强技防设备上确保山地户外赛事活动的安全运行。

切实研判 强化监督检查

近些年各类高危体育赛事活动数量激增，监督检查是消除隐患、防范安全事故的有效方法。

在2022年和2023年慕士塔格峰登山季，总局登山中心连续两年派出队伍开展安全检查和救援工作。2022年派8人到慕峰开展近50天的检查和保障工作，涉及疫情防控、应急预案、攀登线路安全、后勤安全等6大方面共20项内容。据韩建国介绍，此次检查保障期间，先后累计3次6人次随行登顶，搜救回1名非常规下撤的因私自选择滑翔伞飞行下山而迷路的队员，4家高山探险服务公司组织的10支登山队伍共279人参加的慕峰登山活动零事故。2023年慕峰天气恶劣，再次派10人前往慕峰进行为期30天的安全检查和救援保障，根据攀登情况，先后2次随队员冲顶，完成一次在C3营地海拔6900米以上的搜救，寻回1名失踪近12小时的攀登者和1名体力透支的队员，为2023年批准的330名慕峰攀登者提供保障，确保了安全。

此外，对商业性群众性赛事活动给予关注，为赛事举办提供安全防范支撑。崇礼168超级越野赛是目前国内规模和影响力较大的长距离山地越野跑赛事之一，有组别设置多、参赛规模大、赛道路线复杂、自然环境多变的特点，比赛期间可能发生气象复杂变化，安全保障更是重中之重。总局登山中心连续两年帮助崇礼168超级越野赛赛事组委会，做全做足各项预案和准备工作，确保比赛安全顺利举办。

韩建国说，总局登山中心根据工作实际研究制定《登山中心关于加强高危险性山地户外运动赛事管理的督导检查方案》，从5月到8月，通过线上督导和实地督导的方式对各类高危险性山地户外运动赛事持续进行督导检查。

普及常识 加强安全教育

“安全”是开展一切登山户外运动赛事活动的首要保障前提，不断向大众普及推广户外安全理念，通过多渠道多方式面向公众和户外运动爱好者开展户外安全宣传普及，引导户外运动参与者识别户外运动风险，提高安全意识，学习户外安全常识，了解户外运动风险应对方法，让群众参与户外活动前可以防范于未然。

“全国户外安全教育计划”是在总局指导下，由总局登山中心、中国登山协会主办的一项全国性安全教育活动。据韩建国介绍，自2013年在全国范围内开始实施以来，配合各类线上线下活动，开发众多户外安全知识文化产品，如户外安全手册，户外知识扑克牌及其他衍生产品等。公益巡讲及培训遍布全国，十余年间共在28个省区市累计举办100余场全国户外安全教育巡讲，现场参与达到8万多人次。由中国登山协会的专业讲师，在实际户外环境中，带领爱好者了解户外风险常识，学习风险应对办法。

据悉，继2016年全国首部登山户外安全动画片《无法阻挡》公映之后，2023年登山中心针对登山户外运动中可能存在的风险，推出系列安全科普视频，加强自然灾害引发安全生产事故的风险预警和宣传提示，引导全国爱好者安全科学地参与登山户外运动。