坚持祖国至上 践行责任担当 努力为国家抗疫情保备战多作贡献
山东省体育局局长 李政
勇挑重担敢担当，坚决扛起服务国家大局的重大责任。3月15日，国家体育总局致函山东省政府，商请同意国家赛艇队、皮划艇队161人从葡萄牙回国，经青岛入境并赴日照集训。当时，山东疫情防控形势非常紧张。山东省坚持把国家利益放在首位，各方面通力协作，仅用8天时间，就顺利完成了国家队回国任务。今年上半年和9月份，中国篮协、中国乒协分别致函青岛市和威海市，商请在青岛举办CBA联赛复赛，在威海举办乒乓球世界杯。CBA复赛是今年全国首个开赛的职业联赛，要在56天内组织20支球队举行138场比赛。威海世界杯是今年国内重启的唯一一个国际体育赛事，有27个国家和地区的110多名运动员、教练员参赛。山东省委、省政府和青岛、威海2市再展责任担当，高质量地举办了两项大赛，取得了疫情防控和竞赛组织“双胜利”。
全程闭环严管理，牢牢构筑疫情防控的坚固屏障。对航班起飞、落地检测、快速通关、专车转场、入驻隔离等所有环节做了周密安排。青岛举办CBA复赛期间，所有人员实行封闭管理，全过程执行最严防控标准，并创新实施了“一人一档”制度，落实一对一管家式服务，赛事期间累计检测核酸3600多人次，消毒450余次、280多万平方米。威海举办乒乓球世界杯赛期间，对外国选手实施了“3+1+3+7”14天隔离管控措施，即在上海入境隔离3天，从上海到威海“千里封闭大转场”1天，到威海集中隔离3天，再边隔离边训练7天。从入境到比赛实行全程闭环管理，构筑了“人员转场防输入、恢复训练防交叉、加密检测防扩散”3道屏障。依靠这些尊重科学、闭环管理、严防死守的强有力措施，实现了疫情防控零失误、零差错，为这些重大活动、赛事的成功举办奠定了坚实基础。
过硬作风迎挑战，精细做好国家备战的各项服务保障工作。日照市高质量地落实了国家赛艇队、皮划艇队的转场入驻和封闭隔离工作，并陆续承接了国家激流队、橄榄球队、水球队的驻训保障工作。在6月份全国体育竞赛复工复产第一赛——陆上赛艇极限挑战赛中，运动员张亮大幅刷新了世界纪录。这既检验和展示了国家队的训练成果，也检验和展示了服务保障工作。青岛市在承办CBA复赛中，先后组织了800多人的保障团队，每隔2小时对各功能区进行消杀，每天2次进行全范围大规模消杀，累计测温4万余人次；为保障3个场馆同时开打的需求，将常规需要3天时间的转场布置工作压缩至30个小时完成。第一阶段复赛结束后，CBA联盟及20家俱乐部投票表决，将第二阶段比赛、季后赛和总决赛全部放在青岛，这是对青岛保障服务工作的最好肯定。在威海世界杯筹办工作中，组委会多次对上海转场威海的路线进行全流程实地踩点，与上海、江苏、山东相关部门合作制定具体方案，一一落实停车休息点、洗手间等；所有车辆安装移动WiFi，提供随身用品和大容量充电宝。赛事筹办的2个月期间，威海市级领导靠前指挥，广大干部和志愿者连轴工作，每天一次的专题会经常开到深夜一两点；疫情防控部门对防控方案十易其稿，制订应急预案20余套；公安机关每天部署上百名警力，全天候值守赛事安全；供电部门出动1300余人次实施特级保电，24小时值守配电室；招募“00后”志愿者150多名，每天“早6晚8”，每人整理近400人次的工作餐。正是他们的责任担当、过硬作风和超常付出，保障了各项任务的圆满成功。
贯彻落实党的十九届五中全会精神 加强协会自身建设 推动项目全面发展
中国田径协会副主席兼秘书长 于洪臣
重新对标，完善《田径项目落实<体育强国建设纲要>行动方案》。将强国任务细化分解到“田径竞技体育、田径全民健身、田径产业、田径竞赛、田径青少年、田径文化、田径对外交往”7个板块和2020-2024年5个工作年度，纳入业务部门日常绩效考核，以季度为节点督办和推进。截至目前，2020年涉及体育强国建设的161项具体任务已完成138项，23项因为疫情原因延迟。
科学谋划，制定《“十四五”田径项目发展规划》(征求意见稿)。紧紧围绕体育强国建设的目标任务，阐述了田径未来5年的总体发展思路：“以推动田径事业高质量发展”为1个总体目标；以“发挥竞技体育举国体制优势，全力以赴完成奥运争光任务；紧紧围绕满足人民群众的健康和健身需求，助力健康中国建设；稳步推进田径事业高质量发展”为3大重点任务。以“全力以赴推动田径竞技体育发展、全面推进田径全民健身发展、实施田径青少年1485计划、构建相互贯通的田径竞赛体系、创新推动田径产业发展、建设田径文化传播6个平台、深化田径对外交往、坚决推进反兴奋剂斗争”为8个方面主要举措。
规范治理，创新引领，构建“十四五”发展新格局。建立新标准，为田径项目发展提供新规范。2020年协会提出“以制度建设为主线，全面提升治理能力”的工作思路，启动全方位的制度建设。通过组织广泛调研、征求意见、多轮论证、执委会审定等流程，制定协会制度共110项，为项目发展提供了新规范。打造新平台，为田径项目发展提供新支撑。通过开门办会，搭建城市、企业、俱乐部、高校等多种模式的国家队人才培养和训练服务新平台；通过与中国中学生体协合作，搭建青少年田径体教融合新平台；通过与全国总工会战略合作，搭建全国4亿职工的田径活动新平台；通过与北控集团合作，成立了中田体育发展有限公司，利用公司专业化运营优势，以“小协会、大产业、强社团”为目标，搭建产业发展新平台；通过科技赋能，推出了以“数字心动”APP为平台的“跑遍中国”线上马拉松系列赛，启动设计中国田径超级APP，为实现田径行业管理的更新换代与会员服务的融合创新，搭建数字服务新平台。
构建新格局，为田径项目发开辟新空间。构建田径竞技体育可持续发展新格局；构建田径全民健身发展新格局；形成田径产业多领城融合协同发展新格局；扩大田径文化和对外交住，形成交流互动新格局。
妥善处理好协会改革过程中的三个关系。处理好政府、协会和市场的关系。逐步形成社会办田径、企业办田径、个人办田径的开放有序的竞争环境。处理好国家协会和地方协会的关系。充分团结、凝聚地方协会的力量，继承和发挥举国体制优势；要坚持做大做强国家协会和地方协会的整体实力，在办赛、培训等方面为地方协会赋权赋能，支持地方协会创造性工作；要合理分配各类资源和利益，与地方协会实现共建、共享、共赢。处理好发展和防范风险的关系。要警惕和防范在协会改革过程中人才培养、运动员思想建设、田径专业组织力量出现滑坡的风险；要处理好社会舆情、赛事活动、权益保障、行业管理等方面的政治安全题；要始终坚持以“底线思维”和“风险防控思维”来设计和推进田径项目的改革发展；要始终坚持党对田径事业的绝对领导，不断强化协会的治理体系、治理能力及行业作风建设。
把办好十四运会与服务奥运备战更好统一起来
陕西省体育局局长 王勇
陕西体育局进一步抓实抓细第十四届全运会各项筹办工作。目前，51个比赛场馆全部完成建设任务和竣工验收，正加快推进场馆周边配套建设和城市环境综合整治。竞赛组织方面，12月23日召开竞委会成立大会，53个项目竞委会组建完成，正加紧购置竞赛器材和制定测试赛方案。信息化建设方面，“八大重点工程”加快推进，12月28日将举办5G+智慧全运高峰论坛。新闻宣传方面，与央视总台签署了《战略合作协议》，央媒全运报道、陕西全运官网、陕西日报全运专栏专刊、陕西广播电视台及其网络媒体专版等全面上线。开闭幕式方面，文体展演创作大纲和主创团队基本确定，正按程序进行政府采购。全运惠民方面，以“双先”代表观摩点为重点，正在全省加快建设一批示范项目。火炬传递相关方案已制定完成。同时，市场开发、志愿服务、电视转播、安全保卫、气象保障等工作同步有力有序推进。
——将切实做好疫情防控。周密制定疫情防控方案和应急预案，在严格实行全程闭环管理、全面环境消毒的基础上，对服务十四运会主场馆、全运村及所有接待酒店等核心区域的各类工作人员全部进行核酸检测。同时强化对赛时各地入陕人员“扫码”准入，加强对各类食品特别是进口冷链食品全链条监管，坚决把好疫情防控入口关。
——将科学编制竞赛日程。根据东京奥运会竞赛日程安排和我国运动员参赛情况，积极配合总局把竞赛总日程和各项目竞赛日程科学合理安排好，努力做到各方满意，尤其是鏖战东京、为国争光的运动员满意。
——将精心做好接待服务。着眼比赛场馆全省布局，以运动员为中心，盯住吃住行三个关键环节，全力保证运动员心无旁骛打比赛、创佳绩。同时“点对点”做好各省代表团的接待服务。
——将精细抓好竞赛组织。切实抓好业务对接与人员培训，认真组织好各项测试赛，不断査漏补缺、锻炼团队、磨合机制、提升水平，努力打造良好比赛条件和环境。
——将倾力打造一流场馆。严把体育工艺，优选体育器材，加大5G等现代科技应用力度，确保每个场馆高标准符合比赛要求。
——将营造更好宣传氛围。以运动员为主角，把讲好东京奥运故事作为基本方式和重点内容，运用好主流媒体报道与新媒体矩阵传播，有效提升运动员的国家荣誉感，激励运动员谱写更加精彩的陕西全运故事，更好发挥体育为社会传递更多正能量的作用、为实现中华民族伟大复兴凝心聚气的作用。
——将全力保障奥运备战。目前，陕西有17名运动员在国家队参加东京奥运会备战训练。把全力保障奥运备战运动员作为优先选项和重中之重，更加紧密地主动跟进配合国家有关项目中心协会，全方位、无条件做好保障服务各项工作。
始终坚持冬奥备战为牵引 坚定不移地推进冰雪运动创新发展
河北省体育局局长 张泽峰
河北省体育局紧紧围绕备战北京冬奥会，推动冰雪竞技运动、群众性冰雪运动推广普及、冰雪运动人才培养协同发展，走出了一条具有河北特色的冰雪运动发展之路。
全力提升冰雪运动竞技水平，培养输送优秀冰雪人才。坚持一切资源向冬季项目倾斜、一切要素向冬季项目聚集，河北冬季项目从零起步、快速发展、后来居上。强化政策支撑。先后出台了《关于加快冰雪运动发展的意见》《关于创新冰雪运动发展体制机制的实施意见》等制度文件，提出了系列创新性政策举措，被确定为全国首个创新冰雪运动发展体制机制试点省。强化资源保障。成立了冬奥备战工作领导小组，专门设立了奥运事务处，组建了冬运中心。出台了《优秀运动员、教练员奖励办法》，制定了扶持各市、高校组建运动队的激励政策，在经费安排上向冬季项目全力倾斜。强化队伍组建。采取联办、共建等方式快速组建了18支省级专业队。强化科学备战。将运动员的训练方案、技术水平等25项基本情况纳入档案，大力实施精细化备战、“追雪计划”、以赛代练等举措。截至目前，累计向国家集训队输送运动员139名。雪车运动员李纯键代表我国参加2018年平昌冬奥会，实现河北冬奥会参赛“零”的突破。
全心服务国家基地建设，保障国家队备战参赛。主动承担国家备战任务，在河北建设国家河北承德体育训练基地、涞源国家跳台滑雪训练科研基地、崇礼高原（国家综合）训练基地等三个国家级训练基地。河北涞源国家跳台滑雪训练科研基地，拥有世界上最大的跳台滑雪群，跳台滑雪赛道具备举办世界级比赛的条件。拥有世界第一座跳台滑雪专用风洞。12月2日一期工程建成投用，国家跳台滑雪、北欧两项集训队60余人已入驻训练。河北承德国家雪上项目训练基地，去年10月开始建设，将建成集训练、比赛、科研功能为一体的亚高原训练基地。河北崇礼高原（国家综合）训练基地，是“备战北京冬奥会的桥头堡、夏季项目备战奥运会的高原转训基地、京津冀竞技体育协同发展基地”，已建成5条雪上项目专业赛道，累计接待国家集队500余人来基地训练。
全面深化群众性冰雪运动，夯实冬季项目发展基础。围绕“到2022年全省参与冰雪运动群众达到3000万人”目标，构建以全省冰雪运动会为牵引带动，以冰雪场馆建设为保障，以群众性冰雪赛事活动为载体，以青少年冰雪运动普及为重点，以冰雪运动协会建设为纽带的群众性冰雪运动推广体系，实现了全省县级以上冰雪运动会、室内滑冰馆、冰雪运动协会、冰雪联赛和冰雪运动进校园五个全覆盖。层层举办第二届冰雪运动会。大力建设冰雪场馆。全省建设室内滑冰馆200座，冰面总面积达到14.5万平方米，实现了县县都有滑冰馆。各类滑雪场馆超过80个，全省冰雪场馆数量位居全国前列。优化组建冰雪运动协会。全省协会总量达到215个，实现了县县都有冰雪运动协会。创新举办全省冰雪联赛。全省13个市(含定州、辛集市)和雄安新区、55个俱乐部、500余支队伍共1.5万人参赛，线上线下观看人数超千万。深入推进冰雪运动进校园。实现了全省大中小学校校举办冰雪运动赛事活动，特别是针对农村小学器材少的实际困难，今年安排2000余万元资金采购了10万余双轮滑鞋，配发到全省1700余所农村基层小学，直接惠及80多万名农村小学生。
“方舱医院”助力打赢湖北武汉保卫战 “平战结合”全力打造全民健身新载体
湖北省体育局局长 胡功民
面对新冠肺炎疫情，湖北体育人无畏风险、冲锋在前，主动融入全省大局，为打赢湖北武汉保卫战贡献了体育力量。
闻令而动助建“方舱”。紧急调回在家过年的20余名人员到岗，全力协助防疫专家连夜清空场馆、搬运物资、搭建病房，连续奋战50多个小时，将洪山体育馆变身为一座容纳800张床位的“方舱医院”，共收治病人1124人、出院833人、转院291人，实现了“零感染、零死亡、零回头”目标。与此同时，全省陆续把10个体育场馆造成方舱医院，共提供床位5100多个、收治者12000多人，最大限度地缓解了疫情初期“人等床”的被动局面，为湖北武汉扭转抗疫战局发挥了重要作用。
奋勇逆行做好保障。工作人员冒着可能被感染的风险，深入方舱医院各个角落，做好了水电气等24小时服务保障，涌现出了“战疫玫瑰”王慧、“扁担张”张卫东等一批抗疫先进典型。
科学组织健身训练。主动发挥体育作用，积极倡导居家健身，联合湖北电视台制作推出居家健身视频105期。武汉“封城”之后，30多名运动员、教练员滞留在机场、车站，体育局及时把他们接回奥体中心，妥善安排住宿、用餐，陪他们过春节，并做好封闭管理，在确保安全的情况下，有序开展训练。分散组织回家过年的运动员开展训练，尽力保持竞技状态。
认真总结经验做法，推进平战两用试点。加大体育场馆设施建设改造力度，着力打造“平战结合”综合体。积极配合定标准。配合省住建厅、省发改委等职能部门，在全国率先研究制定《大型公共设施平战两用设计和施工规范》，针对呼吸类传染病、一般传染病、一般疾病、疏散隔离等不同类型应急使用要求，提出设施配套、卫生防疫、安全防护、物资储备等建设或改造技术标准。加强与省住建厅等部门对接，争取将大型公共体育场馆纳入湖北平战两用改造试点项目，目前全省共确定了11个试点项目。加强规划补短板。对接落实中央支持湖北发展一揽子政策，发行使用地方政府专项债券，按照“平战两用”标准要求，在体育场馆新建过程中充分考虑应急需求，谋划新建和改扩建大型公共体育场馆100个，拟投资300亿元，力争通过三年努力，使全省所有县(市、区)达到“一场两馆”标准，并具备快速转化为救治和隔离场所的基本条件。目前，100个项目中的61个已进入省发改委项目库。
积极顺应时代发展，建设更多场地设施。总结“十三五”体育场馆建设经验，谋划“十四五”体育场馆建设举措，着力让群众健身触手可及，举步可就。建设新工程，满足新需求。“十三五”期间，湖北建成新全民健身示范工程项目1000多个。“十四五”期间，将新建体育公园、足球公园、体育综合体项目100个，乡镇街道运动健身中心1000个、村（社区）体育广场5000个，全力打造城市社区“10分钟健身圈”。改造老场馆，焕发新活力。“十三五”期间，全省近20%的大型公共体育场馆完成了“两权分离”改革，22%的县市通过公司运营管理体育场馆，黄石奥体中心入选国家PPP项目库。“十四五”期间，湖北力争通过3-5年努力，使全省60%的大型公共体育场馆实现“两权分离”。促进智慧化，优化新服务。“十四五”期间，将积极打造智慧场馆，提升场馆信息化水平。
用好体育场馆资源，助力健康湖北建设。真正做到战时能应急、平时能健身。用足用好体育场馆低免开放政策，进一步推进公共体育场馆向社会开放。
体教融合推动琼中女足发展
海南省琼中黎族苗族自治县副县长 陈海滨
海南琼中县以发展校园足球特色文化为抓手，不断加强青少年足球队伍建设。
琼中女足2006年2月正式成立，自2013以来，琼中女足坚持“体教融合”发展，通过完善基础设施、强化师资队伍建设等有效措施，大力发展校园足球，一步一个脚印，厚积薄发，成绩稳步提升。2015年7月参加在瑞典举办的“哥德杯”世界青少年足球赛U12女子组的比赛，七战七捷，荣获冠军，此后2016年、2017年也获得冠军，实现了“三连冠”；2017年代表海南省获得第十三届全运会群众比赛项目笼式足球女子组冠军；2019年海南琼中国际青少年足球邀请赛G16组别冠军。
目前琼中女足共有运动员290人，一线队员92人，预备运动员共198人。先后荣获“全国优秀少先队集体”“中国青年五四奖章集体”“全国巾帼文明岗”等荣誉称号。
琼中女足是全国投入最少、成材率最高的女足队伍。成立以来，共有47名队员被评为国家一级运动员，93名队员被评为国家二级运动员，60余名队员凭借优异的足球运动水平考上大学，6名队员在职业足球俱乐部效力。
从娃娃抓起。坚持体教融合，打造校园足球特色文化。专设校园足球工作经费，推动校园足球软件硬件全面提升，先后投入6000余万元为全县45所中小学校建设人工草坪足球场地，安排2665万元，完成2块国内一流水平的标准11人制足球练场建设。把足球作为义务教育阶段体育课的必修内容，开设足球课堂，开发和编制校园足球校本教材，全面普及足球知识和技能。把足球运动纳入课间活动，确保在校学生每周应有不少于2小时足球活动时间，保证不少于60%的学生参加足球活动。目前，全县29所学校共成立了83支校园足球队，参加校园足球活动学生达1.5万余人，占在校生总数的65%以上。
从基层抓起。全面开展校园足球联赛，以赛促训，形成梯队。以学校为参赛单位，分别开展小学、初中、高中三级联赛，实现县、乡(镇)学校联动，从中选拔优秀选手，及时为琼中女足注入新鲜血液和后备力量。
从基础抓起。一方面，打牢师资队伍基础。引进专业足球教练21人，其中外教4人。定期开展足球教师教练培训班，确保乡镇以上学校至少有一名专职或两名以上兼职的、具有丰富足球教学理论和过硬足球训练活动技能的足球教师；另一方面，打牢青少年后备基础。分别在琼中县幼儿园、琼中思源实验学校及琼中中学设立幼儿、小学、中学足球特长班，通过校际足球联赛及女足教练队伍入校测试选拔，从全县各乡镇中小学挑选具有足球运动天赋的中小学生组建琼中女足预备队，参加集中训练。
从群众性参与抓起。营造人人参与的氛围。充分利用国内媒体，通过电视、电影、互联网，不断扩大琼中女足的知名度。进一步激励了广大学生和家长参与、支持足球运动的积极性。争取家长的支持。
图片来源：中国体育图片
相关附件
京公网安备 11010102006628号
