筑牢航空运动安全底线

资料图片

为了坚决贯彻落实全国体育系统安全生产工作会议精神，进一步提高风险意识，强化底线思维，努力防范化解航空、科技体育领域安全风险，国家体育总局航空无线电模型运动管理中心（以下简称“航管中心”）近日召开安全工作会议，对航空、科技体育安全生产提出明确要求和举措。

提升认识 牢固树立航空运动安全发展观

“要充分认识到航空、科技体育安全工作是政治任务，是开展各项工作的底线和红线。”航管中心主任贾冰在会上指出，要从讲政治的高度进一步认识到做好当前安全生产工作的重要性和必要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，全力抓好安全防范工作。

资料图片

在航空运动数十年的发展过程中，国家级赛事活动始终保持“零事故”的纪录，但是从全国范围内来看，近年来社会大众参与航空、科技体育持续高涨，航空体育项目培训、体验等飞行活动逐渐增多，此类安全事故时有发生。

对此，贾冰要求：“要清醒认识到航空、科技体育领域安全工作的严峻形势。”深刻吸取事故教训，切实增强忧患意识、底线思维，全面贯彻新发展理念，统筹发展与安全，始终绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，切实把中心安全生产工作抓紧抓实抓具体，真正从思想上筑牢安全防线。

以制度建设 夯实赛事安全工作基础　　　　

按照国家体育总局部署安排，为强化赛事安全管理和行业安全指导，航管中心加强了航空、科技体育各项目制度标准规范建设，组织编制了《办赛指南》和《参赛指引》，推动各项目制定了涉及人员、器材、场地等一系列团体标准，奠定了各项目规范管理的基础。今年中心还将加快所辖项目管理制度建设工作，与时俱进地完善、修订航空、科技体育各项目竞赛规则、赛事活动管理制度、场地器材标准、人员队伍管理制度、训练选拔管理制度、运动水平等级管理制度、项目培训规范等一系列促进项目有序健康发展的制度标准规范，尤其是将进一步制定完善竞赛安全管理标准及工作规范，推动航空、科技体育各项目赛事活动制度化、标准化、规范化建设，同时建立赛事活动安全监管长效机制，为航空、科技体育赛事的安全举办营造良好制度环境。

七项安全措施 提高航空科技体育赛事安全管理水平

第一，加强赛事立项风险研判。

根据赛事计划，结合办赛地点的实际情况深入研判安全风险，通过实地考察场地等形式对拟举办赛事活动的场地、气象条件、竞技难度、项目设置、既往赛事组织安全隐患等进行风险评估，指导承办单位科学制定赛事组织方案、安保方案、应急处置预案、疫情防控方案，尤其是制定包括“熔断”机制在内的风险防范及应急处置预案，确保赛事活动安全有序进行。

第二，层层压实赛事承办责任。

要严格审核赛事承办单位资质，在签订书面协议时进一步明确主办、承办和协办单位等赛事参与各单位的安全工作职责，承办单位签订赛事安全责任书，压实承办单位安全责任。

第三，加强赛事风险隐患排查。

立足“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”这“两个根本”，把风险隐患排查作为一项常态化工作来抓，全面深入梳理排查航空运动赛事活动存在问题和安全隐患，形成安全问题清单和整改措施清单，通过强化排查治理，及时消除安全隐患，扎紧扎牢安全网。

第四，扎实做好赛前赛中赛后安全管理。

强化赛前安全检查，各项目赛前准备阶段要严格审查赛事参与人员、使用器材资质情况，严格落实人员、器材、公众责任保险，检查赛事组织规范是否符合各项目制定的办赛指南；强化赛中安全管理，赛事期间要督促承办单位落实好安保、交通、气象、通信、食品安全、医疗急救等专项保障；强化赛事总结,赛事参与组织工作的主承办单位都要进行赛后总结,及时总结赛事的组织经验和问题。

第五，加强赛事活动的疫情防控工作。

要深刻认识到疫情防控形势的复杂性，密切关注国内疫情动态，根据疫情变化科学评估、动态调整赛事活动计划，在赛事举办期间严格执行总局关于疫情防控的各项决策部署和属地防控要求，按照“一赛事一方案”的原则，周密制定防控方案和应急预案，坚决防止赛事活动成为疫情传播扩散的渠道。

第六，做好赛事应急管理。

要结合赛事实际情况及时指导承办单位修订、完善应急处置预案，督促承办单位开展安全事故应急演练；比赛现场设置应急指挥中心，确保遇突发情况第一时间做出妥善处理；赛事期间严格执行安全信息报送制度，一旦发生紧急险情或安全事故要严格按照中心应急响应机制及时准确上报，坚决杜绝各类安全信息的迟报、错报、漏报、瞒报；赛事周期内要开展好赛事舆情监测，加强对网络舆论的监控，以便提前全面掌握舆论动态，提前做好应对工作，避免负面舆论导致舆情风险。

第七，加强赛事安全培训教育。

加强对赛事活动组织者及相关从业人员项目技能、赛事组织规范及安全风险等方面的培训，不断提高赛事活动组织水平。赛事活动期间，对参赛运动员、工作人员、志愿者开展赛事活动安全管理要求、人身安全规范、医疗急救措施、赛事保障要求、新闻舆情应对等内容的针对性安全教育，提高赛事活动参与人员的安全意识，提升应急处置技能水平。

图片来源：中国体育图片