构建“五区三带” 引领户外运动产业发展

《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》（以下简称《规划》）提出，促进区域户外运动产业协调发展，构建“五区三带”户外运动产业空间布局，依据各地特点，分别打造北方冰雪运动引领区、华东户外运动示范区、中部户外运动体验区、华南户外运动休闲区、西南户外运动集聚区以及黄河文化户外运动带、长江水上运动带、滨海户外运动带，形成重点项目突出、比较优势显著、区域融合互动的发展格局。

《规划》出台，在体育产业界、户外运动界引起强烈反响。河北体育智库专家、河北科技大学副教授王晓强表示：“打造北方冰雪运动引领区要紧抓后奥运经济发展重大历史机遇，充分利用我国北方得天独厚的特色冰雪户外资源优势，大力推动高端冬奥场馆后续利用，加快建设京张体育文化旅游带，紧抓京津冀、未来雄安新区等区域庞大的消费群体，打造世界级大型冰雪户外运动综合体、国际冰雪户外运动休闲度假区，大力发展北方冰雪运动产业，最终形成具有国际影响力的北方冰雪运动引领区。”

长三角地区是中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。35.8万平方公里，虽不到4%的国土面积，但是集聚了全国14%的人口，创造出全国近四分之一的经济总量，同时，还拥有全国三成以上的体育产业总量。这里有国内领先的户外运动装备制造业，户外运动企业数量巨大、户外运动项目丰富。

近年来，长三角三省（江苏省、浙江省、安徽省）一市（上海市）体育局努力推动长三角自然资源向户外运动开放，加快登山、徒步、骑行、露营、水上等区域户外运动项目一体化发展，打造一批具有较强品牌影响力的长三角地区体育旅游精品项目，形成人与自然和谐共生的户外运动发展新局面。开展长三角运动休闲体验季活动、举办长三角体育博览会、出台《长三角地区汽车运动产业发展规划（2020—2025年）》……未来长三角跨区域互动将更加密切。

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

目前广东正在深入开展粤港澳地区体育事业和体育产业交流与互动。广东省体育局发挥体育在促进区域协调方面的独特作用，制订出台粤港澳大湾区建设三年行动计划，提出联合港澳打造一批国际性、区域性体育品牌赛事；支持利用大湾区海岸线资源发展帆船、冲浪、海钓、潜水等滨海体育休闲项目；联合香港、澳门特区政府体育部门共同举办粤港澳大湾区体育博览会，为大湾区户外运动产业发展提供了融合交流平台。

中央财经大学体育经济研究中心主任王裕雄表示，户外运动产业高度依赖地形地貌、自然资源和气候环境，从现实国情来看，很多地方的地形地貌和自然资源丰富多元，从规划的角度来看，有必要突出不同地区的重点发展定位，这既是户外运动产业融入我国区域协调发展战略的要求，也有助于不同区域根据自身资源禀赋优势实现差异化发展。

王裕雄认为，从发展的角度来看，构建“五区三带”户外运动产业空间布局，明确各区、带的主要发展定位有利于未来形成一批各类户外运动项目产业的地理品牌；也为未来运动项目产业支持政策的制定提供了依据，例如支持政策对不同地区重点发展的运动项目产业给予更多倾斜，从而进一步形成区域特色。

图片来源：中国体育图片