全国政协常委成岳冲——唤醒“沉睡”的体育资源 启动消费增长新引擎

“政策红利为何有时看得见、吃不着？一场火爆的赛事为何在安保与上座率的平衡中陷入两难？那些因赛事涌入城市的海量观赛人群，他们产生的住宿、餐饮消费，是否真正计入了体育产业的账本？”在今年全国两会上，全国政协常委、浙江省政协副主席、民盟浙江省委会主委成岳冲抛出了一连串值得深思的问题。

“对照2030年体育产业总规模突破7万亿元的目标，现在虽然增长快，但结构上还有短板。”成岳冲认为，要想真正激发体育消费的潜力，关键是破除体制机制上的障碍，把那些还没用起来的资源盘活，变成推动发展的新动力。

2025年，我国限额以上单位体育娱乐用品类零售额同比增长15.7%，跑赢了整体商品零售增速。成岳冲建议，用更给力的政策支持产业升级，比如多部门协同发力，出台《支持体育制造业高质量发展的实施意见》，把场馆的智能化改造纳入“两新”政策范围；定期发布国产好装备名单，助力“国潮”品牌站稳脚跟；设立全国体育产业发展专项资金，集中力量攻克关键技术，培育一批具有国际竞争力的体育企业。

去年火爆全网的“浙BA”联赛，480场比赛吸引了179万观众，带动消费超过百亿元，真正实现了“一场球带火一座城”。成岳冲表示，现在的统计方式需要改进，很多由赛事带动的住宿、餐饮、交通消费，还没有被完全纳入体育产业的统计范围。他建议尽快修订《国家体育产业统计分类》，建立一个全国统一的体育消费数据监测平台，把税务、银联等多方数据整合起来，让“体育+”带来的综合效益算得清、看得见、用得上。

与此同时，赛事管理也要更灵活、更高效。成岳冲提出，要落实赛事分级分类管理，明确不同风险等级赛事的监管标准和服务清单，降低社会力量办赛的制度成本。同时，加快推动体育赛事版权的确权和交易，培育一批具有自主IP的品牌赛事。

在基础设施和要素保障上，成岳冲建议用现代化手段为体育市场添把火，比如新建小区要配建嵌入式体育设施，加快国家步道体系建设；针对体育类校外培训机构，制定符合行业特点的消防安全规范，强化预付费资金监管，完善服务标准；创新信贷产品，拓宽不动产投资信托基金REITs等融资工具在体育领域的应用。

“要把赛事带来的‘瞬时流量’，变成区域消费的‘长期留量’。”成岳冲说，只有找准问题、精准施策，才能让体育产业在服务健康中国、拉动经济增长中发挥更大作用，为体育强国建设注入源源不断的动力。