从“苏超”火爆到“东北超”启航 城市足球联赛奏响2026赛事经济“奋进曲”

日前，在十四届全国人大四次会议新闻发布会上，大会发言人娄勤俭在回答消费与经济增长相关问题时，以一句“‘苏超’的确很火”，让这一扎根基层的群众性足球赛事再度成为焦点。与此同时，今年的政府工作报告中也为2026年体育工作划出重点：在“着力建设强大国内市场”部分明确提出“释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力”，并要求“积极发展赛事经济”“培育更多特色群众体育赛事活动”。

政策领航

城超联赛成扩内需“新引擎”

2026年是“十五五”开局之年，政府工作报告将“着力建设强大国内市场”列于首位，而体育赛事作为服务消费的重要载体被寄予厚望。相较于以往“积极发展冰雪运动”的表述，今年报告特别扩容至“积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动”，这一细微调整背后，是对以“苏超”为代表的群众赛事带动效应的精准洞察与高度认可。

回望2025年，“苏超”的现象级表现令人瞩目：85场比赛吸引现场观众243万人次，线上观赛超22亿人次。更重要的是其经济账：数据显示，赛事观众中95.9%产生了额外消费，1元门票能撬动7.3元的周边消费，“跟着苏超游江苏”品牌活动带动接待游客人次、游客总花费分别增长10.4%和10.2%。

这些数据有力印证了政府工作报告中“释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力”的前瞻性。正如国家体育总局正在推动的“体育赛事进景区、进街区、进商圈”以及“跟着赛事去旅行”活动，城市足球联赛已超越单纯的竞技范畴，成为打通文商旅体界限、激活地域消费的“金钥匙”。从政府工作报告的顶层设计，到地方两会的积极响应——江苏省政府工作报告三次提及“苏超”，辽宁省在“十五五”规划建议中明确“办好东北三省一区城市足球联赛”，政策暖风正将“城超”这股民间热潮，稳稳托举为拉动内需的国家级“新引擎”。

遍地开花

区域协同打造融合“新样本”

一花独放不是春，万紫千红春满园。在“苏超”的示范效应下，2026年的中国城市足球联赛版图呈现出前所未有的“燎原之势”。

从省级覆盖看，广东、江苏、山东、浙江、四川已配齐“城超”。广东在2026年积极筹划“粤超”。浙江首届城市足球联赛（浙超）已拉开帷幕，采用“预选赛+城市争霸赛”模式。山东则将创办十余年的“齐鲁超赛”改制为城市联赛，采用“一城一队一主场”模式。

更令人振奋的是，赛事组织正在突破行政区划的限制，向区域协同发展。今年5月，备受瞩目的“东北超”（东北地区城市足球联赛）即将正式启航。这项由辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四地联合创办的赛事，将是全国首个跨省区的城市足球联赛。首届“东北超”已确定沈阳、大连、长春、延边、哈尔滨、鸡西、呼和浩特、通辽八支城市代表队，其中不乏去年“蒙超”的冠亚军。这种跨区域联动，不仅激活了东北大地的足球热情，更对交通、旅游、住宿等产生了强大的串联效应。

与此同时，跨省的小区域联动也精彩纷呈。由广东韶关、江西赣州、湖南郴州三地联合发起的“红三角城市足球联赛”（红超）已于年初启动，真正实现了“这么近，那么美，周末上粤北”的文旅愿景。无论是“东北超”的大区域协同，还是“红超”的小范围联动，抑或是河北五超、广西县超的深耕细作，各地正因地制宜，通过赛事这根“线”，串起了城市间的文化、旅游与商业资源，让政府工作报告中“丰富文旅体商等融合业态”的要求落地生根。

内涵升级

“网红”变“长红”探路新未来

随着各地“城超”热度持续攀升，如何将“流量”变为“留量”，从“网红”走向“长红”，成为各城市联赛必须面对的课题。2026年，各地不约而同地在赛事内涵与运营模式上寻求升级。

首先是竞技品质的“专业化”升级。“苏超”在2026年赛季推出“硬核”新规：强化城市属性，户籍审核要求“在该市上过六年学”，社保缴纳从三个月延长至十二个月，严格限制职业球员“临时空降”；同时规定每场比赛22周岁以下球员上场不少于6人，职业球员上场不超过2人的规定，倒逼球队挖掘自身潜力，让“苏超”成为职业足球的人才蓄水池。江苏省足协副主席王小湾表示，希望把社会足球和职业足球进行有效衔接，“中间这个地带，我觉得是非常有意义的”。此外，多位前国脚如黄勇、王新欣、张玉宁等将以主教练身份加入新赛季苏超各队，进一步提升赛事专业度与观赏性。

其次是赛制的“观赏性”优化。为减少偶然性、增加赛事经济触点，今年“苏超”淘汰赛阶段的关键场次将改为双回合制，这意味着主场城市的球迷将有更多机会在家门口观赛，进而拉动多轮次的住宿、餐饮消费。

再者是运营的“市场化”探索。“苏超”2026赛季商务合作成果丰硕，24家官方合作伙伴提供实物与资金支持，赞助总额有望接近或突破1亿元。这种商业价值的跃升，标志着城市联赛正在摆脱单纯依赖政府补贴的初级阶段，开始具备自我造血能力。然而，热潮之下亦有冷思考：赛风赛纪的维护、高昂的安保与转播成本、以及如何避免“千赛一面”的同质化困局，仍是各地联赛必须正视的挑战。只有坚守公平竞赛的底线，挖掘本地独特的文化特色，才能真正留住观众的“心”和让大家有意愿的消费。

2026年，全国各地的城市足球联赛的战鼓正在次第擂响。这不仅是球迷的节日，更是城市活力的秀场。当政府工作报告的宏伟蓝图，通过一场场牵动家乡情结的球赛，转化为百姓实实在在的消费账单和家门口的欢笑汗水，体育强国与健康中国的愿景，正变得愈发触手可及。这股由“苏超”燃起、席卷全国的“城超”之火，必将照亮中国体育产业融合创新、高质量发展的崭新征程。