2021年是“十四五”开局之年，国务院印发的《全民健身计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》）中特别提到要巩固拓展“三亿人参与冰雪运动”成果。“带动三亿人参与冰雪运动”是北京携手张家口申办2022年冬奥会时，中国向国际社会许下的郑重承诺。数年来，中国冰雪运动走近大众，通过实施“南展西扩东进”战略，形成了东南西北遥相呼应、冬夏两季各具特色、冰上雪上全面开花的新格局。
战略实施 普及冰雪运动
2021年推动“三亿人参与冰雪运动”的文件，除了《计划》外，还有10月25日国家体育总局发布的《“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》），强调推广普及冰雪运动。一方面要加强冰雪运动进校园顶层设计，广泛建立校园冰雪项目学生社团和校外实践基地，鼓励高等院校建设高水平冰雪运动队，加强冰雪运动特色学校遴选和建设。启动大中小学冰雪运动联赛，推动形成以学生社团为主体的青少年冰雪运动发展格局。鼓励研发适用于中小学生的器材、护具、服装等冰雪装备，联合保险公司推出学生冰雪活动意外伤害保险。另一方面加快推进冰雪运动“南展西扩东进”战略实施，着力打造“全国大众冰雪季”“中国冰雪大会”“全国大众欢乐冰雪周”等品牌赛事活动，提升各行业、各地区、各群体参与力度，推出更多更好的冰雪惠民服务。加强冰雪运动基础性工作，研究制定一批冰雪运动规范化发展急需的技术标准和规范。积极探索社会力量办体育模式，引导社会各界投入冰雪运动发展。加快推进冰雪运动“南展西扩东进”战略实施，实现全域发展，带动三亿人参与冰雪运动。
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各冰雪运动协会积极发布指导文件，中国滑冰协会10月31日发布《滑冰技能等级标准》，分为14个等级，便于广大滑冰爱好者了解等级测试标准和方法，参加等级测试，提升滑冰技能。
各方协同 点燃燎原之火
“中国冰雪大篷车，嘟嘟嘟嘟开到家。”7月15日，中国冰雪大篷车从北京发车，在全国32个城市开展100场大众冰雪普及推广活动。
随着冰雪运动“南展西扩东进”战略实施，2021年有更多的社会力量加入“三亿人参与冰雪运动”。自2014年启动的“大众冰雪季”已成为一年一度的大众冰雪普及推广的“金色号角”，每当“号角”吹响，都能吸引数千万人参与冰雪运动，满足了群众冬季多样化的健身需求，在推动“带动三亿人参与冰雪运动”中发挥了引领和带动作用。2020—2021雪季进行的第七届全国大众冰雪季吸引了全国31个省区市、184个地市参与其中，共同带来近1200场次大众冰雪活动，直接参与冰雪赛事活动、接受冰雪运动知识宣传培训的人数近亿人次。
2021年12月第八届全国大众冰雪季如约而至，作为连接北京冬奥会的全国群众性冰雪运动品牌活动，对全面展示申冬奥成功以来我国冰雪运动发展成果，助力北京冬奥会筹办，推动“十四五”期间群众性冰雪运动持续蓬勃发展具有深远意义。活动充分调动各方力量协同参与，在重要时间节点，根据各地实际情况和不同人群特点，广泛开展群众身边、百姓喜闻乐见的冰雪赛事活动，带动举步可就、经济环保的群众性冰雪场地设施建设，推动群众性冰雪运动组织建立，不断提升群众性冰雪运动的普及程度和发展水平，满足人民群众多样化冰雪运动需求，奋力实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标。
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各地积极贯彻落实“带动三亿人参与冰雪运动”，并取得丰硕成果。以“双奥之城”北京为例，在全国率先以地方政府名义出台了“1+7”文件政策，并升级到2.0版。截至目前，北京共有室内冰场50座、滑雪场20家，组织市级冰雪运动队25支、区级冰雪运动队126支，广泛开展冰雪知识和技能培训等活动1.5万场，参与人数达到2480万。
学校、企业等多种主体举办的各类冰雪活动如星星之火，最终汇聚成全国的冰雪热情火焰。正在如火如荼进行的2021—2022赛季北京市青少年冰球俱乐部联赛吸引了256支队伍、3600名小球员参与。而在西部省份青海，在冰壶国际精英赛落地多巴5年之后，青海迎来了全省首届青少年冰壶锦标赛。这是青海省首个竞技级青少年冰壶赛事，共有6支队伍参赛。5年时间里青海的冰壶从无到有，除专业运动队外，“冰壶运动进校园”活动已经在青海省11所学校开展。
自发参与 人口不断扩大
在中国冰雪大篷车发车仪式上，来自京津冀地区的24个大众冰雪俱乐部代表接受授旗。这些由冰雪运动爱好者自发组织成立的冰雪社团和俱乐部，成为中国冰雪运动的组成部分。来自北京的姜平利和来自天津的孙作岳两位年届七十岁的“发烧友”用充满激情的话语讲述了自己作为冰雪运动“发烧友”的感受，倡议大家积极响应“带动三亿人参与冰雪运动”号召，用实际行动迎接北京冬奥会的到来，为体育强国和健康中国建设贡献冰雪力量。
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在内蒙古赤峰，一场全国年龄最小的短道速滑比赛在幼儿园里进行，近340名孩子参加。在新疆阿勒泰，超级定点滑雪公开赛新疆站，最小的参赛者只有2岁半。刚刚度过10岁生日的阿兰德尔和父亲居来提·热希提一起组队参赛，他从五岁就开始跟父亲一起学习滑雪，“再有几十天我们国家就要举办冬奥会，看到那些大哥哥们滑得那么出色，我也要努力学习滑雪技能，争取长大以后参加冬奥会滑雪比赛，为国家争光。”
在北京冬奥会即将到来之际，冰雪运动正在各地蓬勃发展，三亿人参与冰雪运动正在从愿景变为现实。
图片来源：新华社
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