夯实政策基础 推进改革创新——重庆市体育局奋力开创体育人才工作新局面

新时代、新征程、新重庆。重庆市体育局全面贯彻落实新时代党的组织路线和中央人才工作会议精神，深入推进体育强国战略，积极推动现代化体育强市建设，围绕“紧紧依靠人才、真诚吸引人才、精心培育人才、主动服务人才”，不断夯实政策基础，推进改革创新，细化务实举措，奋力开创体育人才工作新局面，以高质量体育人才服务重庆体育事业高质量发展。

夯实政策基础 健全人才引育全链条

注重顶层设计“引”才。重庆市体育局围绕竞技体育改革发展需求，着力解决人才引进难的问题，于今年1月印发《高水平竞技体育人才引进实施办法》，明确人才引进对象、范围、方式、费用及薪酬标准等，将入编引进与柔性引进相结合，通过提升人才待遇、灵活招录方式、精简招引流程等措施，增强人才引进竞争力，为切实引进高水平运动员、教练员、训练保障人员等竞技体育人才提供了依据和遵循。办法出台半年来，已开展了7名高水平竞技体育人才的引进工作。

突出岗位历练“育”才。坚持党管干部、党管人才，大力推进实施《重庆市体育系统干部顶岗锻炼培养计划》，有计划、分批次选派优秀年轻干部和专业技术人才到兄弟省份体育局、区县基层体育部门及乡村振兴一线挂职学习、顶岗锻炼，有力助推干部人才坚定政治方向、提升能力素质、服务事业发展。近五年，选派近40名年轻同志到相关岗位学习历练，其中一半以上已走上各级领导岗位，成为重庆体育事业发展的中坚力量。

优化激励保障“留”才。重庆市体育局联合市人社局、市财政局于2023年12月印发《重庆市参加重大体育比赛奖励办法》，细化完善奖励标准，加大获奖运动员、教练员及有功人员的奖励表彰力度，提升拼搏动能。推动直属事业单位优化绩效工资内部分配办法，协调人社部门创新运用绩效工资总量追加单列机制，在条件成熟的单位探索实行教练员年薪制，丰富教练员激励措施。对重点人才建立“一对一”跟踪服务团队，妥善解决其配偶和子女安家落户、工作和入学等具体问题，确保人才安心、安身、安业。

推进改革创新 探索人才发展新路径

推进机构编制改革。重庆市体育局以构建系统完备、科学规范、运行高效的人才工作体制机制为目标，积极整合机构编制资源，于2020年8月组建成立重庆市运动员发展保障中心，统筹运动员服务保障、体育人才交流合作等相关事宜，为做好体育人才工作奠定坚实基础。为切实解决直属训练单位分布散、规模小、编制数量不均等历史遗留问题，重庆市体育局围绕打造“冠军模型”和共建优秀运动队需求，勇于打破编制归属的藩篱，加大对局系统各单位人员编制总量的统筹力度，推动编制资源向高层次和急需紧缺人才倾斜，采取竞争择优的方式，结合项目发展实际，突出重点项目、兼顾新兴项目，统筹使用各直属训练单位运动员编制。

推进人才评价改革。2022年6月，重庆市体育局印发《教练员岗位任职条件办法》，2023年6月联合市人社局修订印发《重庆市体育专业教练员职称申报条件》，在教练员职称评审和岗位晋升中突出实绩贡献，引导广大教练员立足岗位、唯实争先。用好用活职称破格政策，鼓励优秀退役运动员留任执教。2021年，重庆市体育局修订完善了《优秀运动队进出队管理办法》，对运动员选招进队及停训退役的条件、程序和责任等作出清晰规定，并明确曾取得奥运会前八名、亚运会全运会前三名及以上成绩的运动员，退役后可直接考核招聘为教练员，为优秀运动员退役安置指明了方向。

推进融合发展改革。重庆市深入推进体教融合发展，2023年8月，市体育局与市编办、市教委、市人社局联合出台《重庆市大中小学校设置教练员岗位实施方案》。今年5月，重庆市政府办公厅印发《重庆市深入推进体教融合促进青少年体育发展行动方案（2024—2027年）》，不断释放政策红利。重庆市体育局联合市教委，多次举办教师资格证考前培训班和运动员转岗学校体育教练员培训班，60余名退役运动员获得相应资格证书，为职业转型奠定基础。重庆市体育局积极探索体卫融合新方向，主动与市内知名运动损伤类医院对接合作，为运动队提供全方位医疗保障的同时，联合开展退役运动员转型康复理疗师、运动防护师、运动处方师等培训，并努力寻求实习实训合作，进一步丰富运动员职业发展路径。

细化务实举措 构建运动员保障新格局

健全运动员保险体系。重庆市体育局聚焦运动员服务保障中的薄弱环节，今年2月制定出台《运动员保险管理办法》，着力推动运动员保险保存量、扩增量，夯基固本做实运动员社保和伤残互助保险全覆盖。主动将试训运动员购买体育类商业保险作为必选项目，全额纳入财政预算保障，并鼓励训练单位为集训运动员购买体育类商业保险，初步建立起多层次、多角度、多渠道的运动员保险体系，切实缓解后顾之忧，完善训练保障。

提升运动员福利待遇。重庆市体育局坚持把落实运动员福利待遇作为运动员保障工作的基础，积极争取运动员平时训练奖与事业单位绩效工资政策相衔接，协调重庆市人社局、市财政局对标调整运动员平时训练奖标准，保障运动员收入水平。落实退役运动员自主择业经济补偿金动态调整机制，紧跟社会经济发展水平，基础安置费以重庆市上年度城镇经济单位在岗职工年平均工资作为发放基数，实现逐年递增，目前自主择业经济补偿金人均水平已超40万元，助推实现重庆市运动员退役安置零积压。

拓宽运动员就业出路。推进实施《优秀退役运动员见习锻炼培养计划》，组织机关处室和直属单位结合工作需要，定期提供合适的岗位用于优秀退役运动员见习锻炼，在提升运动员综合能力同时，培养选拔竞训管理人才。注重资源共享互鉴，推动体育职鉴与运动员职业转换培训深度融合，问需运动员，提供“点餐式”技能培训服务，提升再就业竞争力。结合总局“繁星计划”，推进实施《优秀退役运动员实习实训培养计划》，遴选区县体校、知名体育企业等10余家单位作为退役运动员实习实训基地，为退役运动员职业培训、就业上岗提供更多选择，助力企业和运动员双向选择、互利共赢。