总局系统深入开展主题教育工作取得实效

编者按：总局系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，各部门各单位牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧紧锚定目标任务、重点措施，结合工作实际，丰富学习内容，创新学习形式，不断推动主题教育走深走实，以实干担当促进各项工作高质量发展。

办公厅 以“八个注重” 推进主题教育走深走实

主题教育开展以来，办公厅坚持做好“八个注重”。一是注重对标对表，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央指导组、总局党组部署要求。二是注重高点定位，高标准制定实施方案。三是注重全员覆盖，总局局长、党组书记高志丹以普通党员身份参加办公厅党支部主题教育，对办公厅主题教育悉心指导，并给予充分肯定。四是注重深学细悟，通过依次领学、每日推送、邀请文件起草人深入解读等方式，拓展主题教育广度和深度。五是注重学学相长，参观见学不请解说员，支部党员通过自学，相互讲解、交流感悟，避免走马观花、浮于表面。六是注重立行立改，深入调研办公厅工作存在的深层次问题，优化调整处室职能、制定修订制度规范，以整改成效提升办公厅自身建设。七是注重融会贯通，将主题教育与中央机动巡视、大兴调查研究之风、思想道德和作风建设专项治理等部署同步推进。八是注重示范引领，形成比学赶帮超的浓厚氛围。

政法司 聚焦重大改革发展任务 强化理论学习和调查研究

一是聚焦重大改革发展任务，将主题教育同正在开展的《习近平关于体育工作论述摘编（2023年版）》编辑、全国体育重要会议筹办、足球项目全国调研、新修订的体育法贯彻落实等政策法规重点工作同部署、同落实、同推进。二是深入开展调查研究，慎重确定调研主题，细致制定调研方案，积极开展足球管理体制机制健全优化调研、足球竞赛体系构建完善调研、琼中女足调研、体育组织改革调研、体育强国建设和“十四五”体育发展规划中期评估调研等工作，进一步明晰目标方向，推进任务落实。三是强化理论研究学习，组织全司同志围绕全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业等业务领域和法治政府、职业体育、体育赛事管理等重要工作分25个专题撰写《体育领域各项工作概述》，扎实推动主题教育进一步走深走实。

群体司 以高质量开展主题教育推动全民健身事业高质量发展

一是在“以学铸魂”上下深功夫、苦功夫。制定学习计划集中系统学习原著，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。组织党员干部参观见学，与相关单位党支部开展联学座谈。围绕“中国式现代化”、习近平总书记关于全民健身工作的重要论述等开展专题研讨。

二是深入一线开展常态化调查研究。形成支部开展调查研究具体安排，既围绕群众体育整体情况，又聚焦专项领域；既有支部负责人带队调研，又有具体工作人员针对性调研；既结合出差、参会、学习等调研，又直奔具体目标调研。

三是边学习、边对照、边检视、边整改。对照检视问题清单逐项整改，开展以处室为单位的作风问题查摆，引导党员干部将踏实、务实、扎实的作风体现在工作中。

四是解决群众急难愁盼问题。针对12个调研主题和10个民生项目清单问题“对症下药”解决群众“健身去哪儿”难题。主题教育开展以来，推出2023年全民健身线上运动会、实施全民健身场地设施提升行动（2023-2025年）、启动“万村女性社会体育指导员培训计划”、开展科学健身指导基层行等一批工作成果，切实提高群众幸福感获得感。

竞体司 以解决问题检验主题教育成效

竞体司牢牢把握主题教育的实践性，做到开展主题教育与推动中心工作两手抓、两促进。坚持问题导向，认真查找影响制约竞技体育事业高质量发展的问题、推动体育事业改革发展急需解决的问题、基层期盼民心所向的问题等，以解决问题、推动发展的实际行动检验主题教育的成效。

首先是把开展主题教育与落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来。反复学习对照，查摆在学习领会和贯彻落实上的差距和不足，狠抓整治整改。其次是把开展主题教育与完成竞体司重点任务结合起来。聚焦竞技体育中心工作存在的赛事监管制度体系不健全、赛风赛纪问题频发、推进“三大球”振兴发展的组织领导体系建设不完善、备战工作统筹力度不够等6大问题，形成问题清单，制定整治方案，逐一推进整改；开展国家队“学思想、强担当、立新功”活动，推动各项目国家队提高政治站位，强化使命担当，坚定在巴黎奥运会和米兰冬奥会再立新功的信心决心；加强备战工作统筹，建立备战信息员制度，完善周报制度，全面、及时掌握各项目和重点人员备战情况；针对足球项目和优势项目发展问题，制定调研方案并启动调研；针对畸形“饭圈文化”向国家队运动员侵袭的问题，组织竞体司青年理论学习小组开展“关键小事”调研。聚焦备战队伍所盼所需，制定了配合人事司、经济司积极争取国家队训练津贴、做好杭州亚运会和巴黎奥运会选拔、成立备战专班等三项“民生清单”，积极解决问题、为民造福。

青少司 聚焦强国建设 狠抓落地见效

深化理论学习，夯实思想基础。青少司目前已进行8次集体学习和4次交流研讨，力求把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。

以问题为导向，大兴调查研究。结合青少年体育工作实际，确定3个调研课题，分别是“三大球”青少年赛事体系建设、青少年体质健康促进工作、全国体校后备人才培养现状及发展研究，由每名班子成员分别牵头1项。目前已开展青少年“三大球”调研5次、体教融合和青少年健康促进调研4次、后备人才培养和体校调研3次。根据调研情况，及时梳理更新问题清单和整改方案，推动主题教育接地气、求实效、促发展。

坚持学习对照和检视整改同步进行。青少司梳理出8条主题教育问题清单、10条整改措施，4条干部队伍教育整顿和作风建设问题清单、6条整改措施，建立整改督办台账，深刻检视剖析，逐条逐项整改，力争把“问题清单”变为“成效清单”。

经济司 联学共建聚合力 互帮互促共发展

基于总局经济司与中央国家机关政府采购中心在集中采购方面有密切业务联系，双方通过联学共建互通有无、取长补短、相互促进。

6月8日下午，两个单位在总局训练局进行了调研交流。共同参观了荣誉馆，走进康复中心参观并体验了运动员们平时使用的设备。在座谈会中，经济司报告了近年来总局系统在国采中心采购情况，提到了过程中遇到的问题和困难，并希望国采中心在信息化及服务类采购、工程采购、公共资源交易等方面给予总局进一步指导、帮助。国采中心介绍了业务分布及流程，就总局提出的问题和困难给予了具体回应。通过本次深入交流，双发搭建起沟通机制，进一步促进在政府采购、公共资源交易等方面的合作。

人事司 开展“内强素质、外树形象”专项行动

一是坚持问题导向，制定问题清单。每名干部通过分析个人、所在处存在问题，提出人事司、人事司领导班子存在问题280余条，在主题教育十条“问题清单”基础上，形成了更为细化具体的“问题清单”并深入剖析根源，找准症结所在，制定整改举措。

二是统筹学、查、改、办，做实专项行动内容。经广泛征求意见和充分讨论，人事司形成“建立10项制度、抓好5件急事、破解1个难题”的体系化落实举措。通过体系化落实举措及相应配套制度性安排，专项行动有方向、有目标、有部署、有要求、有落实、有检查。

三是聚焦重点任务，强化担当作为。人事司研究拟定干部选拔任用工作计划，加大优秀年轻干部使用力度，优化领导班子结构。研究拟定体育强国人才支撑计划，加强体育人才队伍建设前瞻性研究、长远性安排。持续推进国家队训练津贴政策申请延续执行工作，积极争取人社部、财政部支持。及时部署中央机动巡视立行立改工作，研究拟定了加强协会党建、人事、薪酬管理的二十条举措。

四是加大调研力度，强化服务意识。推动人事司服务国家队联络员制度落地实施，全体干部作为联络员与全部42个夏奥项目国家队取得联系，面对面了解国家队备战过程中存在的人事服务保障问题。

外联司 把准工作方向 强化外事担当

第一聚焦“提高政治三力、树牢外事三观”强化理论武装，始终把准体育对外工作正确方向。第二围绕“推进强国建设，强化外事担当”调查研究，着力提升体育外事工作治理水平。重点围绕提升国际影响力和话语权、防范外部风险和维护核心利益、完善体育对外“大协同”机制、优化体育外事管理服务等目标任务广泛深入调研。第三结合“应对新挑战、解决老问题”检视整改，破解制约体育对外工作的体制机制问题。在提升国际影响力和话语权、解决外事工作弱化虚化边缘化、坚持外事工作“一盘棋”等存在的体制机制问题上下功夫。第四按照“做好统筹协调、坚持立行立改”推动发展，确保主题教育和专项整治成果落地生效。支部书记切实履行第一责任人职责，副组长和各成员分工负责，统筹推进主题教育和中央巡视整改、思想道德和作风建设专项治理、干部队伍教育整顿各项工作。对学习研讨、调查研究、检视问题等过程中发现的问题随时纳入清单，及时推进整改。其中在外事业务培训、国际体育组织人才培养、外事管理服务等方面已采取多项举措，取得良好成效。

科教司 推进“干净的国家队反兴奋剂生态体系”建设

结合2022年以来出现多例国家队兴奋剂违规事件和肉食品安全管理等问题，以及备战杭州亚运会和巴黎奥运会反兴奋剂严峻形势，科教司于2023年1月至5月完成“干净的国家队反兴奋剂生态体系”阶段性督导调研，旨在准确识别当前国家队兴奋剂风险和问题，明确新时期国家队反兴奋剂工作目标任务，制定“干净的国家队反兴奋剂生态体系”建设实施路线图。

坚持全面和深入相结合。对85支国家队、150个队组、65个基地开展全覆盖的书面调研；对8支重点国家队、6个基地和7个省市开展“四不两直”的督导式和驻队式调研。坚持以运动队为核心。帮忙不添乱，书面调研以自查自纠方式开展，帮助队伍管理提升，现场调研与队伍同吃同住，身心与队伍在一起，解决队伍实际问题。坚持调查与研究相结合。多次召开项目研究闭门会，将队伍的历史数据、书面调研材料与现场调研情况交叉对比、研究讨论，锁定问题，寻根溯源，提出切实可行的解决方案。调研后及时向队伍反馈，确保办法从队伍中来，诞生在队伍，为队伍所用，让队伍所喜。

通过阶段性调研，明确了竞技体育和反兴奋剂工作“双提升”的目标，锁定了国家队人员“流动性”突出及其衍生出的反兴奋剂工作专业性不强、工作不细不实、思想掌握不准、教育不入脑入心、基地和省市外部多风险等问题，并形成反馈清单和任务清单，进一步推进“干净的国家队反兴奋剂生态体系”建设，实现杭州亚运会和巴黎奥运会中国体育代表团兴奋剂问题“零出现”。

宣传司 在守正创新中 开拓工作新局面

深学细悟，理论学习走深走实。学习力求实效，学原文、悟原理，认真学习习近平总书记关于体育的重要论述；结合宣传文化工作需要，专题学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神等体育宣传文化有关内容。

动真碰硬，抓整改树立良好风气。一是主要负责同志切实履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，统筹推进主题教育、思想道德和作风建设专项治理、干部队伍教育整顿等工作。二是发扬自我革命精神，下大力气改进检视发现的问题，制定《宣传司工作纪律规定》、开展党风廉政教育，打造优良的工作作风。

守正创新，转方式促工作求实效。以学促干，创新工作方式方法，开展调查研究，深入一线开展“中央媒体小分队下基层采风”等活动，以宣传促乡村振兴；加强顶层设计，印发《进一步加强运动项目文化规范化建设的指导意见》，推动运动项目文化高质量发展,推动构建中国体育文化自信，大力宣介体育正能量，启动“中华体育精神颂”系列工作。

机关党委 以学促干 先学先做

坚持守正创新，丰富形式载体。通过扎实制定学习计划，召开支部会议、办好主题党日、重点举办读书班、组织参加知识挑战赛和辅导讲座、策划体育特色专题学习、在国家队举办主题活动、做好青年座谈会和青年演讲比赛等方式，将个人自学、集体学习、辅导讲座、视频学习有效结合，在工作中做到对党的创新理论先学一步、学深一层。

强化问题导向，深入调查研究。确定“加强协会党的领导”和“加强基层党支部战斗堡垒作用发挥”两个调研主题并有序开展调研。已单独开展1次调研、随中央主题教育第二十七指导组开展8次调研，实打实解决问题。此外，还以“支部主题党日”活动为抓手，分组采取“四不两直”的方式每月前往各部门各单位调研活动开展情况。

狠抓落地见效，抓好整改整治。机关党委认真组织各处深入查找问题，查摆出13项问题，并提出15条整改措施。其中总局系统党建工作中存在的2个问题被纳入《党组问题清单》。同时，机关党委抓好总局系统整改整治工作，审核把关总局系统各部门各单位问题清单636条，举措1396条，汇总形成总局党组问题清单，共包含14个问题、38项措施，明确整改时限和责任司局，推动整改整治落地落实。

离退干局 汇聚银发力量 彰显红色担当

为贯彻落实总局领导“发挥老党员作用，弘扬中华体育精神，推动主题教育全面深入开展”的要求，离退休干部局召开了系列座谈会，以多种方式强化落实。

一是组织专题学习，并在全局展开深入研讨。二是组织专题座谈。邀请总局系统部分离退休干部围绕“弘扬体育精神，传承体育文化”进行交流发言。结合部级老领导支部调研，组织老领导为体育强国建设建言献策。三是通过离退休干部党务工作者培训进一步督促离退休干部老党员带头学习必读资料，认真读原著学原文悟原理，增进老党员的学习自觉性、主动性。将广大离退休干部的思想和行动凝聚到主题教育精神上来，落实到开创体育强国建设新局面上来。