全力推进“干净的国家队反兴奋剂生态体系”建设 实现杭州亚运会中国体育代表团兴奋剂问题“零出现”目标

编者按：国家体育总局党组高度重视反兴奋剂工作，坚持以习近平总书记关于反兴奋剂工作的重要指示批示作为根本遵循和行动指南，把实现中国代表团兴奋剂问题“零出现”作为重中之重的政治任务统筹部署并狠抓落实。在第19届杭州亚运会上，中国体育代表团参赛运动员未出现任何兴奋剂问题，有力捍卫了中国体育纯洁形象，有效防范了政治风险隐患，以实际行动践行“两个维护”。本报专题讲述杭州亚运会中国体育代表团反兴奋剂和医疗工作的故事。

提高政治站位，树立正确的政绩观、金牌观

2023年7月，体育总局召开2023年全国反兴奋剂工作会议暨杭州亚运会反兴奋剂工作会议。体育总局党组书记、局长高志丹在会上强调要坚决推进反兴奋剂斗争，全面建设“干净的国家队反兴奋剂生态体系”，全力推进反兴奋剂事业高质量发展，以坚决做到杭州亚运会、巴黎奥运会等重大赛事兴奋剂问题“零出现”，作为深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”的具体实践。在杭州亚运会备战和参赛期间，体育总局党组树牢“宁可不要金牌也不要兴奋剂”的政绩观、金牌观。总局党组坚定的态度和坚定的决心，是实现兴奋剂问题“零出现”的重要保证。

科学系统设计，严格严密实施亚运会反兴奋剂工作

针对杭州亚运会中国体育代表团（以下简称代表团）运动员来源广泛、地点分散、非奥和社会项目多等特点，体育总局党组专题研究杭州亚运会反兴奋剂工作，制定了科学、系统、严格、严密的代表团反兴奋剂工作方案，并确保抓实、抓细、抓落地。

实施亚运会史上规模最大的赛前三轮兴奋剂筛查。自2022年1月开始，针对备战杭州亚运会运动员实施兴奋剂检查，共计15181例，创历史新高。首次在亚运村开村前一个月实施三轮兴奋剂筛查4730例。全覆盖、有重点、多轮次、高强度的兴奋剂检查检测，既查出了极个别阳性运动员，也形成了“零容忍”的高压态势。

实施史上最严格的赛前兴奋剂管控措施。对所有备战亚运会的队伍实施全覆盖、有重点的赛前督导，逐个反馈整改意见，并跟进整改落实，严密“干净的国家队反兴奋剂生态体系”建设。严格实施代表团赛前反兴奋剂工作“三准入、三核查”制度。严格落实检查准入，确保代表团全覆盖教育准入和背景准入100%通过。在运动员入村前后严格实施行李核查；核查运动员入村前1个月治疗用药、营养品情况，对发现的风险隐患建立台账，逐条销号，一盯到底，夯实兴奋剂风险防控堤坝；及时、准确申报运动员行踪信息，避免“非战斗性减员”。

实施史上最周密的参赛期间反兴奋剂管理监督。建立上下联动、高效统一的赛时代表团反兴奋剂工作机制，团部反兴奋剂和医疗组统一指挥，各村设反兴奋剂专员，确保全范围、全时空、全流程指导和监督赛时反兴奋剂工作，督导队伍准确实施行踪、检查和“三品”的“三更新”工作，立足早发现、早防范、早处置，将风险和问题处理在萌芽状态。坚持底线思维，只有第一、二轮筛查阴性的运动员才能入村，第三轮筛查阴性的运动员才能参赛。

科技助力提升反兴奋剂管理效率和质量

体育总局针对杭州亚运会代表团反兴奋剂工作的管理，专门研发“干净的代表团”兴奋剂风险智慧防控平台，规范化、标准化、智能化开展反兴奋剂工作，实现提质增效。参赛队伍通过小程序平台实现“三核查”和“三更新”申报，以及“三准入”查阅；团部通过平台全面、实时了解参赛项目队伍反兴奋剂工作动态，对队伍报送的信息进行审查，排查可能存在的风险和问题，妥善研判和化解风险。

做好医疗保障，坚决防范医源性、药源性兴奋剂风险

体育总局赛前严格规范和管理代表团用药，运动员除已获得有效期内治疗用药豁免外，一律不许私自使用或携带含有禁用物质的药物；严格审批、管理辅助人员用药；赛时反兴奋剂和医疗组统筹协调各方资源，为运动员和辅助人员提供赛时就诊服务，提供伤病的初筛、评估、诊断和治疗，确保用药和治疗有效、安全。

共同缔造全球反兴奋剂命运共同体

杭州亚运会期间，体育总局全方位加强反兴奋剂国际合作，中国坚定的反兴奋剂立场、态度，专业、负责的工作能力和水平得到了世界反兴奋剂机构（WADA）、国际检查机构（ITA）等相关国际组织的高度赞赏。WADA主席班卡表示，习近平总书记高度重视反兴奋剂工作，提倡对兴奋剂问题“零容忍”，起到了至关重要的作用，是对全球反兴奋剂工作强有力的支持，中国反兴奋剂治理体系走在世界前列，中国反兴奋剂工作是世界楷模。

在体育总局党组的坚强领导下，总局科教司统筹反兴奋剂中心、北京兴奋剂检测实验室和运医所，恪尽职守、团结协作，圆满完成了代表团反兴奋剂和医疗工作任务。团部反兴奋剂和医疗工作组尽职履责，深入队伍，查找问题，化解风险，每天工作到凌晨；反兴奋剂中心和北京实验室面临两线作战，既要完成代表团三轮筛查，还要完成组委会的反兴奋剂工作。所有人员勇于担当、敢于斗争，为兴奋剂问题“零出现”作出了应有的贡献。中国体育代表团将汲取杭州亚运会兴奋剂问题“零出现”的成功经验，持续推进“干净的国家队反兴奋剂生态体系”建设，为实现巴黎奥运会等重大国际赛事兴奋剂问题“零出现”继续奋斗。

总局举摔柔中心

严格落实“三准入”“三核查”“三更新”

总局举摔柔中心坚决按照2023年全国反兴奋剂工作会议暨杭州亚运会反兴奋剂工作会议精神，严格落实体育总局《关于“干净的国家队反兴奋剂生态体系”建设的指导意见》和《关于建设“干净的国家队”落实“十严”的要求》，从赛前到赛时，从村外到村内，全时空、全过程地监督指导所辖各支参赛队严格落实“三准入”“三核查”“三更新”。赛前，坚决做到“三准入”“三核查”，做好参赛运动员和辅助人员背景审查，确保有兴奋剂违规记录人员不以任何身份进入代表团；指导督促代表团人员认真学习教育准入课程并按时通过考核；积极配合完成3轮赛前筛查，针对替补运动员开展委托检查，保证运动员无一遗漏；做好运动员和辅助人员进村前后行李和“三品”核查，准确填报行踪信息。赛时，认真执行“三更新”，做好赛时行踪信息、兴奋剂检查和“三品”信息实时更新，及时帮助队伍排查风险。中心所辖各参赛队坚决落实体育总局要求，牢牢守住兴奋剂问题“零出现”的工作底线，也为之后中心各国家队在巴黎奥运会备战参赛期间做好反兴奋剂工作建立了良好的实施模式，奠定了稳固的基础。

总局体操中心

在国家队兴奋剂风险防控中感受中国式现代化

总局体操中心严格按照体育总局关于杭州亚运会“干净的代表团”工作要求，提出队伍“全员参与、全体通过”的反兴奋剂工作总要求。一方面在队内营造“细致备战，人人准备”的良好竞争氛围，另一方面借机再次开展全面深入的反兴奋剂管理工作。依托体育总局科教司和反兴奋剂中心搭建的高水准数字化管理网络，从信息量全面丰富的反兴奋剂教育平台，到提供极大便利的“运动员安全用药查询系统”，再到首次投入使用的“干净的代表团”小程序，数字化、信息化的工作渠道，使得中心领导、反兴奋剂责任部门、领队和反兴奋剂联络人等兴奋剂风险防控全链条上每个环节的人员都能够及时、同步、准确地得到反兴奋剂工作进展的情况和具体信息，为工作落实提供了抓手，实现了“纵横交叉、上下联动”。以“拿干净金牌”为目标的工作面，化为了以参赛队为单位的数十条清晰的线，线的逐节联动，又让系统中枢得以快速发现每个薄弱的点，从而掌握工作进展的“势”，无时无刻不让人感觉到现代化的反兴奋剂治理体系和治理能力贯穿始终。

中国田径协会

多措并举 建设“干净的国家队”

由于田径队项目多、队组多、集训点多，兴奋剂风险较大。针对赛前、赛中、赛后三个阶段最突出的故意使用、误服误用、行踪信息等风险隐患，中国田径协会制定了有针对性的措施，并按全覆盖的标准展开反兴奋剂工作。在亚运会备战期间，田径队每月组织召开反兴奋剂工作例会，及时传达学习总局领导的讲话精神，加强反兴奋剂教育，突出案例警示和针对性教育，确保全体成员都接受到充分的教育。在赛前突出检查威慑方面，62名参赛运动员全部完成了3轮兴奋剂筛查；行踪核查和行李检查常态化进行，落实了营养品药品台账、突击检查、行踪核查制度。入村前制定行李核查计划，责任到人，完成了不同项群集训点19批次的行前检查。按照体育总局要求，中国田径队通过“干净的代表团”小程序，严格开展进村行李开封箱，对运动员治疗用药、营养品，行踪信息和兴奋剂检查进行核查和更新。在做好常态化工作的基础上，较好地完成了赛前“三准入”“三核查”“三更新”工作。通过信息化管理手段，及时接受反兴奋剂专员的指导监督，防范兴奋剂风险，打造“干净的国家队”。

国家赛艇队

做到“九个坚持” 不断提升反兴奋剂工作水平

杭州亚运会是国家赛艇队备战巴黎奥运会征途中的重要节点，也是检验国家赛艇队反兴奋剂工作的重要“期中考”，总结本次亚运会国家赛艇队反兴奋剂问题“零出现”，主要是做到“九个坚持”。坚持正确的政治引领，把反兴奋剂工作作为队伍例会重要议程，每日提醒，每日督促，严防漏洞；坚持增强主体责任意识，强化运动员反兴奋剂工作第一责任人意识，细化责任分工，齐抓共管；坚持底线思维，警钟长鸣，持之以恒，专人专项负责“干净的代表团”小程序核报工作；坚持反兴奋剂教育融入日常，贯穿党建、主题教育活动、日常训练、集体活动等过程；坚持结合队伍建设和训练实践抓好反兴奋剂教育，通过鲜活实例入脑入心；坚持结合中华文化传统教育和项目文化教育开展反兴奋剂教育，提出“八桨一体，把小我融入团队之中”，提升齐心协力开展反兴奋剂斗争的认识；坚持刀刃向内，开展警示教育，批评与自我批评，把克仑特罗非典型性事件作为反面案例进行剖析；坚持制度规范，制定了队内系列反兴奋剂制度，落实“十严”要求，抓好反兴奋剂工作；坚持严抓严防严管，坚决做到发现问题，及时处理，执行纪律，不留情面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

国家游泳队

实现杭州亚运会参赛成绩和精神文明“双丰收”

体育总局针对代表团反兴奋剂工作专门印发《重大国际体育赛事中国体育代表团参赛反兴奋剂工作规定（试行）》，要求严格、内容全面，队伍只需要按要求完成各项措施，便能极大地降低兴奋剂风险。游泳中心队伍多、人员多、受检多，体育总局首次推出的“干净的代表团”小程序，及时高效反映了各支队伍的反兴奋剂工作开展情况，队伍从小程序中可以看到每名运动员赛前三次兴奋剂筛查状态和结果、教育准入完成等情况，直观了解和掌握队内反兴奋剂工作进展情况。赛事期间，游泳中心要求所有运动员在进行兴奋剂检查时积极配合检查官，按照要求完成检查流程，仔细填写7天用药和营养品，队伍反兴奋剂联络人每日按时将兴奋剂检查记录上传至小程序，系统自动展示运动员7天用药记录信息，队伍可与运动员兴奋剂检查记录单信息进行对比自查，及时发现问题。同时，反兴奋剂专员每日对队伍提交信息进行外审，若发现问题，及时反馈队伍，并跟进监督落实，形成代表团三级审核机制，为国家游泳队实现杭州亚运会参赛成绩和精神文明“双丰收”提供了坚强保障。

反兴奋剂专员

守护中国体育代表团拿“干净的金牌”

淳安反兴奋剂专员表示，首次参与代表团团部反兴奋剂工作，就负责田径、马拉松游泳、自行车和铁人三项等队伍，感到不小压力和挑战，然而队伍的全力支持给予了他强大的工作助力和心理支撑。入驻分村第一天查房，发现队伍已将“三准入、三核查、三更新”的外部管理要求落实到队伍的内部管理中，赛时队伍反兴奋剂联络人能够积极履职，及时应答，按时完成每日“三更新”工作。团部反兴奋剂和医疗组、分村反兴奋剂专员、队伍反兴奋剂联络员的三级运行管理体系为淳安分村实现兴奋剂问题“零出现”打造了稳固的安全防线。

温州反兴奋剂专员介绍，为做好个别兴奋剂高风险项目反兴奋剂工作，主动下队开展“以案为鉴”的反兴奋剂警示教育培训，提高运动员自律和自我防范意识；主动了解运动员实际需求，邀请中医专家介绍防范中暑、肠道不适等疾病的非药用方法，既解决了队伍急难问题，又落实代表团安全用药要求，受到运动员的广泛欢迎。同时，邀请分村医务人员向队伍介绍村内的医疗保障情况，帮助运动员熟悉就医流程，有效防范医源性、药源性兴奋剂问题的发生。

绍兴反兴奋剂专员表示，自己负责垒球、棒球等10支队伍反兴奋剂工作，为保证杭州亚运会中国体育代表团反兴奋剂工作“零风险”，实时掌控参赛队伍兴奋剂风险防控情况，需要认真学习和熟练掌握“干净的代表团”兴奋剂风险智慧防控平台操作。面对队伍的日常咨询，必须给予专业答复，以确保数据及时、准确、通畅。同时，严格落实“在尽量不打扰队伍的前提下，严谨细致完成好本职工作”的要求，以最高的工作效率、最少的人力物力投入、最低的对队伍打扰代价，实现了最大程度上兴奋剂风险防控效果。