《中国象棋协会纪律准则和处罚规定》(以下简称《规定》)经修订后已于近日正式公布。《规定》的出台旨在保障全国象棋竞赛及相关活动顺利进行,维护公平竞赛秩序,规范处理违背体育运动精神、违反国家法律法规等违规违纪行为,保障象棋项目从业人员合法权益。
一、修订背景和过程
近年来,人民群众对象棋赛事活动的需求不断增长,各级各类赛事活动蓬勃发展,但与此同时,在象棋赛场内外也出现了一些赛风赛纪问题,这些问题不仅损害了比赛的公平公正,也影响了象棋运动的健康发展和社会形象。
此前,在赛风赛纪管理、象棋从业人员规范等方面,中国象棋协会陆续出台了《中国象棋协会纪律准则和处罚规定》《中国象棋协会关于进一步加强注册运动员自媒体行为规范的通知》(象棋协字﹝2023﹞27号)等规定,面对事业发展中出现的新情况新问题,这些规定中的一些内容不够完善,无法有效解决相关问题。为了保障象棋竞赛公平公正、维护象棋项目的健康形象,中国象棋协会本着“以法治体、加强监督”的原则,修订形成了此《规定》。
在《规定》修订过程中,中国象棋协会多次组织专家调研讨论,经过反复修改后形成了初稿,随后向全国各省(区、市)象棋管理部门以及全社会公开征求意见,并根据反馈意见做了相应修改完善,形成了终稿。
二、总体思路
《规定》依据《中华人民共和国体育法》、国家体育总局相关规定、《中国象棋协会章程》、中国象棋协会《象棋竞赛规则》、《象棋赛事活动管理办法》等有关规定,并结合当前象棋领域的实际情况,广泛听取了裁判员、教练员等从业人员以及象棋爱好者的意见建议,确保《规定》的全面性和可操作性。
《规定》的修订坚持了公开、公正、公平和处罚与教育相结合的原则,赛风赛纪根本上反映的是党风党纪、行风行纪,严肃纪律必须依法依规,坚持预防与惩治相结合,从准则体系、处罚机制以及责任落实等方面着手,用法治思维和手段,严格处理象棋赛场内外可能发生的赛风赛纪问题。
三、主要内容
《规定》共五章三十二条,对适用范围、主体、纪律部门、处罚种类、处罚流程、违规种类及处罚等方面进行了规范。
《规定》详细列举了禁止的违纪行为,如赛区生活违规、干扰比赛、不当言论、作弊、操纵比赛、违反兴奋剂管理规定等,对各类违纪行为明确了相应的处罚措施,包括警告、通报批评、罚款、取消比赛成绩、取消参赛资格、禁赛、取消注册资格等。
《规定》适用于中国象棋协会管理下的、与象棋运动有关的竞赛及相关活动。对于非中国象棋协会管理下的赛事活动,纪律部门可根据实际情况和工作需要,依据《规定》对相关违规违纪行为进行处理。
下一步,为确保《规定》落地落实,中国象棋协会将做好以下工作:一是加强对《规定》的解读宣讲,确保象棋从业人员理解、掌握、遵守新规;二是建立常态化的《规定》落实情况监督检查机制,加强对赛事活动举办等工作的监督;三是鼓励社会公众参与监督,共同维护象棋行风行纪、赛风赛纪;四是对违反《规定》的个人或单位进行严肃处理。
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